“云南这十年”系列新闻发布会·自然资源工作专场发布会

党的十八大此后，全省自然资源体例彰显新经受，暴露新动作，映现新情景，尽心尽力效劳全省高质地横跨式起色。本日咱们邀请到省自然资源厅的元首同志，先容党的十八大此后，云南自然资源事迹起色得到的收获，并回复记者诤友们重视的题目。

起初，我代外省自然资源厅谢谢大众永远此后对我省自然资源处事的重视和声援。本日，我特别愉快可以有机遇向诸位先容我省自然资源处事十年来的起色状况。

党的十八大此后，全省自然资源体例长远贯彻落试验新时间中邦特点社会主义思念和习总书记考查云南厉重措辞精神，正在省委、省政府的顽固元首下，聚焦“两同一”职责（同一行使全民一齐自然资源资产一齐者职责，同一行使一齐疆土空间用处管制和生态爱护修复职责），正在爱护生态、保证起色、效劳民生等方面得到新成绩，为全省高质地横跨式起色供应了坚实的自然资源保证。

这十年，咱们竣工“众规合一”，疆土空间开采爱护方式尤其优化。设立修设疆土空间谋划体例并监视执行，是自然资源体例的厉重职责，咱们搭修“四梁八柱”，为全省各样开采爱护征战举动供应根基根据。咱们服从“底线思想、爱护优先、绿色起色、兼顾和洽”法则，构修“四级三类四体例一平台”的“众规合一”疆土空间谋划体例。科学组织农业、生态、城镇空间，规定耕地和恒久根基农田、生态爱护红线、城镇开采畛域等管控畛域，根基变成全省“五区四带、三屏两带六廊众点、一圈一群两翼一带”总体空间方式。编制滇中都会群、高黎贡山区域、九大高原湖泊流域等一系列庞大专项谋划。宇宙独创“干部谋划梓乡举止”，与省委机闭部等9部分协力饱动，带动全省5万余名公职职员旋里出席村庄谋划，共绘起色远景。

这十年，咱们心怀“邦之大者”，耕地爱护成绩尤其彰彰。守牢耕地爱护红线和粮食平安底线，是自然资源体例的史册工作，咱们以“长牙齿”的硬手段厉峻爱护耕地，为邦度粮食平安供应有力维持。咱们周全饱动耕地占补均衡轨制，有用添补庞大项目等非农征战占用耕地113万亩。健康跨州（市）添补耕地省级调剂轨制，异地添补耕地数目目标13.06万亩、水田范围目标3.64万亩。厉峻落实恒久根基农田管控央浼，全省361个庞大征战项目占用的22.74万亩恒久根基农田悉数补划到位。执行“兴地睦边”农田整饬庞大工程，25个疆域县（市）新增耕地23.31万亩，处分了疆域20众万各族大众“口粮田”题目。完结乌蒙山疾苦区域疆土归纳整饬庞大工程，修成高圭臬农田21.80万亩，新增耕地2.40万亩。延续加紧土地卫片司法，饱动村庄乱占耕地修房题目整饬、“大棚房”整理等专项处事，设立修设转达挂牌约讲冻结问责“五项机制”，固执阻挠违法违规占用耕地震作。

这十年，咱们盘绕“三个定位”，资源因素保证尤其坚实。加紧因素需要，维持经济社会起色“稳”和“进”，是自然资源体例的根基职责，咱们既敢为又善为，为云南竣工“三个定位”供应坚实保证。咱们发展土地因素保证“百日攻坚”举止，更始奉行过渡期用地谋划应许制，发外用地指引，优化审批流程，提拔效劳功效，共准许征转用地381.88万亩、供应邦有征战用地376.36万亩，千方百计保证全省根底办法、城乡征战、工业起色、民生改观等用地需求。用好用活“增减挂钩”战略，跨省调剂和省内有偿流转运用赢余目标12.75万亩，筹集资金375.61亿元，“真金白银”助力脱贫攻坚、赋能村庄兴盛。延续加紧根底地质考查和矿产资源勘查，参加132.61亿元，执行系列找矿举止，新挖掘矿产地640处，新增香格里拉普朗铜矿、镇雄羊场磷矿等4个超大型和20余个大型矿床，真实巩固计谋性矿产资源供应保证本事。开通煤矿矿业权出让立案“绿色通道”，助力煤炭增产增供及产能开释。

这十年，咱们落实减省集约，疆土经济密度提拔尤其彰彰。加紧全经过减省集约统治，激动资源诈骗办法基本转化，是自然资源体例饱动绿色起色的厉重抓手，咱们完善无误周全贯彻新起色理念，普及资源诈骗效能，为经济社会起色周全绿色转型供应更大空间。咱们健康征战用地增量设计与存量盘活挂钩机制（简称“增存挂钩”），外率发展征战项目节地评判，饱动工业项目“圭臬地”改变，进一步激活土地潜能。累计处分批而未供和闲置土地169.89万亩，每亿元单元GDP征战用地运用面积从“十二五”末的1173亩降低到810亩。宇宙独创联勘联审和矿山生态处境归纳评估轨制，周全饱动矿业权比赛性出让。延续饱动“三江并流”寰宇自然遗产地、九大高原湖泊爱护区等各样爱护地矿业权有序退出。发展矿产资源开采诈骗水准考查评估，索求矿业权出让收长处置办法，激动绿色矿山征战。

这十年，咱们践行“两山”外面，生态爱护修复尤其结壮。执行厉重生态体例爱护和修复庞大工程，筑牢生态平安屏蔽，是自然资源体例的厉重使命，咱们坚守敬佩自然、适合自然、爱护自然，极力疆土空间生态爱护修复，为鼓励人与自然协调共生确当代化供应有用途途。咱们健康矿山生态修复体例，设立修设矿山地质处境管辖复原基金等轨制。主动争取财务资金4.80亿元，管辖长江经济带、青藏高原东南缘、赤水河道域等厉重区域史册遗留矿山，修复占损土地4.92万亩。执行昆明滇池东岸闭停矿山地质处境管辖树模工程、洱海流域山川林田湖草沙一体化爱护和修复工程。抚仙湖流域山川林田湖草试点工程被自然资源部列为生态产物价格竣工楷模案例向宇宙扩充。

这十年，咱们僵持公民至上，地质患难防治本事尤其深化。提防化解地质患难危急，筑牢抵御自然患难防地，是自然资源体例的应尽之责，咱们以时常安心不下的职守感，真实抓好地质患难防治，为爱护公民大众人命物业平安供应牢固屏蔽。咱们延续加紧地质患难归纳防治体例与本事征战，参加172.20亿元，执行考查评判、监测预警、管辖莺迁、应急体例“四大工程”。完结全省129个县（市、区）1∶5万地质患难细致考查。设立修设“人防+技防”监测预警体例，修成技防监测预警点5746处，设计3.28万名群测群防员，动态监测2.3万余处正在册地质患难隐患点。构修部省州县四级互联互通的归纳统治体例平台，竣工了防治本事维持“网方式”全掩盖。执行工程管辖项目4363个、莺迁避让40余万大众，有用爱护143万余人人命物业平安。

这十年，咱们聚焦本事征战，自然资源处事根底尤其安稳。延续饱动改变更始，是自然资源体例普及统治本事的实际须要，咱们夯基垒台，立柱架梁，为竣工自然资源管辖体例和管辖本事当代化供应强盛动力。咱们延续完备自然资源法制体例，修订《云南省土地统治条例》《云南省测绘条例》，出台空间谋划、矿业权统治、耕地爱护等系列外率性文献。构修自然资源同一考查监测体例，高质地完结云南省第三次宇宙疆土考查和年度改革考查，掌管土地、矿产、丛林、草原、湿地、水等资源情景，变成自然资源“一张底图”。主动饱动九大高原湖泊、怒江等厉重河道、省级自然爱护区等要点区域自然资源同一确权立案。深化自然资源产权轨制改变，启动我省全民一齐自然资源资产一齐权委托代劳机制试点，每年向人大常委会叙述邦有自然资源资产统治状况。构修新型根底测绘体例，竣工全省1∶1万地形图全掩盖，修成云南省北斗卫星导航定位基准站效劳体例和“寰宇图云南”地舆新闻群众效劳平台，挂牌缔造云南省卫星行使本事核心。周全执行“互联网+不动产立案”，大凡立案和典质立案岁月分裂压缩至3.70天和1.59天，真实处分公民大众闭心的“立案难、办证难”题目。

十年起色劳绩来之不易，站正在新的史册起始上，全省自然资源体例将以习新时间中邦特点社会主义思念为领导，操纵新起色阶段、贯彻新起色理念、构修新起色方式，攻坚克难、勇毅前行，为谱写好中邦梦的云南篇章作出新奉献，以实质举止和优异收获欢迎党的二十大成功召开！

咱们深远感触到十年来全省自然资源体例正在高水准保证经济社会起色、高央浼守牢平安底线、高圭臬办好民生实事等各项处事中所付出的不懈极力、成果的丰富效率。正如适才高中修厅长所发外的相同，防守绿水青山、奔赴公民敬慕。这是应许、也是答卷。

十年来，云南省大肆加紧交通、能源和水利办法、根底征战和庞大工业征战，这些项目都离不开土地因素的有力维持。请问，为做好这些庞大项目用地保证，自然资源部分发展了哪些处事？感谢。

感谢这位记者诤友的提问。十年来，云南经济社会急速健壮起色，劳绩众所周知。本日，特别幸运与大众沿途分享云南起色的喜悦，同时，借此机遇让大众认识这些起色劳绩背后自然资源部分所做出的极力。

“十三五”此后，全省累计准许新增征战用地210.99万亩，居宇宙前线；2022年1-8月准许用地21.85万亩，是客岁同期4.11倍。这组看似笼统的数据维持的是一个个庞大项目成功落地。

省自然资源厅动作土地因素保证部分，听从和效劳于全省经济社会起色形式，工作正在肩、当仁不让。咱们安稳创办“本日再晚也是早、诰日再早也是晚”的效能认识，大肆奉行“三化三法”，聚焦持久此后困扰因素保证的5个堵点难点，长远研商抓闭节、冲破旧例出实招、出头露面增功效，保证庞大项目土地因素更速更优更准，为稳住全省经济大盘主动动作。

一是实行谋划过渡期“应许制”，处分了项目合规性题目。宇宙首家提出正在疆土空间谋划获批前，实行谋划过渡期“应许制”保证项目落地，正在守住恒久根基农田、生态爱护红线的条件下，由地方应许将项目纳入正正在编制的疆土空间谋划，破解了项目谋划适宜性和目标等困难。目前，已为全省各级各样1万众个要点征战项目预留了空间和通道，个中，3128个项目已上图入库，并纳入疆土空间谋划“一张图”。

二是加大量而未供和闲置土地处分，处分了设计目标题目。饱满盘活批而未供和闲置土地，将各地处分存量土地的核推算划目标用来保证新增征战项目用地。2018-2021年，全省共处分批而未供土地88.05万亩和闲置土地20.04万亩，相联4年排名宇宙前线，并获邦务院大督查嘉勉用地设计目标9000亩。从本年初阶，再深化执行批而未供和闲置土地处分三年举止设计，饱动城镇低效用地再开采，普及土地诈骗效能。

三是加大添补耕地力度，处分了占补均衡目标题目。以第三次疆土考查效率为根底，周全发展耕地后备资源考查评判，摸清全省添补耕地后备资源数目。主动饱动执行全省添补耕地垦制水田三年举止设计，共垦制水田22.30万亩。设立修设跨州（市）添补耕地省级调剂轨制。目前，全省可用添补耕地数目目标14.20万亩、水田范围8.49万亩、粮食产能9341.62万公斤，可有用保证全省各样庞大征战项目耕地占补均衡。

四是长远一线靠前效劳，处分了效劳质地题目。本年此后，厅元首众次专题调动，带队赴昆明、曲靖、玉溪、红河、文山、大理等地现场办公，“一线审批”现场办结成片开采计划3个、征转用地报件27个，协助用地组卷52个。主动对接发改、工信、交通、水利等厉重用地部分，提前认识庞大项目用地需求并供应针对性效劳，昆明机场改扩修工程等26个庞大项目完结用地预审，渝昆高铁等23个庞大项目得回邦务院用地批复。宇宙首家编撰了《云南省征战项目用地指引》，缔造众个用地保证调研组，派出120余人次，赴16个州（市）和洽处分用地题目，组修3个专家团队和600众名志向者免费供应战略磋商效劳。搭修要点征战项目用地保证统治体例，动态跟踪全省17类8000众个要点项目和“重中之重”项目用地保证状况，采用“一书一会一函”的办法实时调动、精准保证，本年累计发出用地见知书3017份，省级召开调动会15次，发出催办函50份。

五是优化审批流程，处分审批效能题目。发展因素保证“百日攻坚”举止，设立修设要点项目专班处事机制，做到踏勘论证及机遇闭、用地报件随到随审；采用职员、地方、事项“三鸠集”办法，变分步审查为鸠集会审、变分级审查为纠合会审，简化了流程、裁汰了闭键、缩短了时限。全省用地报件补正次数和补正题目分裂降低60.0%、50.0%。用地预审和用地报批省级审查时限分裂压缩至8个、10个处事日内，较邦度规矩时限缩短了三分之二。正在自然资源部机闭的用地审批质地效能“双随机、一公然”查验中，我省从宇宙第18名跃升至宇宙第4名。值得一提的是，9月3日，红河州泸西县绿色铝工业项目批次用地获邦务院准许，这是我省第一个报邦度准许的工业项目批次用地，也是执行新的《中华公民共和疆土地统治法》和新央浼后宇宙第一个获邦务院准许的工业项目批次用地，更是自然资源体例饱动态度革命、功效革命的活络讲明。

接下来，省自然资源厅将正在省委、省政府的顽固元首下，盘绕大抓项目起色的昭着导向，以土地因素保证“百日攻坚”举止为契机，做实“三化”，用好“三法”，将行之有用的体验做法固化为常态化的用地保证处事机制，以更大的气概、经受和勇气，为我省高质地横跨式起色供应更高效有力的保证维持。

生态爱护修复是生态文雅征战的一项厉重根底性处事。请问自然资源部分，正在践诺同一行使疆土空间生态爱护修复职责方面发展了哪些处事？另日又有什么设计？感谢。

感谢这位记者诤友的提问。2018年机构改变，显然自然资源部分“同一行使一齐疆土空间用处管制和生态爱护修复职责”。近年来，全省自然资源体例僵持以习生态文雅思念为领导，以激动生态文雅征战排头兵征战为己任，以提拔生态体例质地和牢固性、庇护邦度生态平安、供应优质生态产物、优化疆土空间方式为方针，主动索求实施，分类精准管辖，疆土空间生态修复处事得到了必定实效。

一是编制《云南省疆土空间生态修复谋划（2021-2035年）》，谋划期与《云南省疆土空间谋划（2021-2035年）》和根基竣工社会主义当代化的岁月相承接。目前，已开头变成“1+5”谋划效率（一个谋划文本和《云南省生态空间、生态廊道与生态搜集爱护修复研商》等5个专题研商），估计年闭印发执行。主动领导州（市）启动谋划编制，构修省、州、县三级疆土空间生态修复谋划体例。

二是主动会同省起色改变委、省林草局印发《云南省厉重生态体例爱护和修复庞大工程总体谋划（2021-2035年）》，要点发展高原湖泊生态爱护和修复等8项庞大工程（高原湖泊生态爱护和修复、青藏高原东南缘生态屏蔽区生态爱护和修复、哀牢山无量山生态屏蔽区生态爱护和修复、南部疆域生态屏蔽区生态爱护和修复、以金沙江为主的干热河谷带生态爱护和修复、滇东滇东南石漠化带生态爱护和修复、厉重自然爱护地征战及野活络植物爱护、生态爱护和修复维持体例），变成“三屏两带众点”（青藏高原东南缘生态屏蔽区、哀牢山无量山生态屏蔽区、南部疆域生态屏蔽区、以金沙江为主的干热河谷带、滇东滇东南石漠化带、高原湖泊及厉重自然爱护地等厉重区域）的生态爱护和修复方式。

三是摸清全省史册遗留毁灭矿山家底，已管辖或正正在管辖4000余座，管辖面积约20万亩。周全查清未执行管辖毁灭矿山状况，纳入邦度、省、州、县四级闭合史册遗留矿山数据库，分类施策一一销号，精准修复大地“伤疤”。

四是周全排查持证矿山企业生态修复，排查5000余座持证矿山践诺生态修复职守责任状况，纳入云南省疆土空间生态修复动态拘押平台，加紧事中过后动态拘押，固执阻挠新增。

第二，山川林田湖草沙一体化爱护修复得到厉重效率。2017年，抚仙湖流域生态爱护修复工程纳入邦度第二批山川林田湖草生态爱护修复工程试点，项目兼顾各自然生态因素，实行满堂爱护、体例修复和归纳管辖，挽回了抚仙湖生态体例退化趋向，逐渐复原生物众样性，被誉为宇宙“山川林田湖草人命配合体活样板”。纠合省财务厅、省生态处境厅牵头设立修设省级山川林田湖草沙一体化爱护和修复项目贮藏轨制，昆明市、红河州、大理州、昭通市各选报1个项目入库，个中，洱海流域山川林田湖草沙一体化爱护和修复工程项目凯旋入选邦度第二批山川林田湖草沙一体化爱护和修复工程项目，将为我省九大高原湖泊爱护管辖从“一湖之治”向“流域之治”再到“全域联治”供应楷模案例，也将讲究践行习总书记“山川林田湖草是一个体命配合体”的理念进一步推向长远。

一是执行乌蒙山疾苦区域疆土归纳整饬庞大工程。项目于2019年开工征战，2020年完结，修复林草地12.67万亩，复垦土地1.08万亩，管辖水土流失29.85万亩，管辖水渠河流92.65千米，优化了本地农田生态体例，加紧了农田生态防护和区域水土维系，修筑长江、珠江上逛生态屏蔽。

二是执行长江经济带、青藏高原东南缘、赤水河道域、九大高原湖泊流域、滇东南石漠化生态亏弱区及高黎贡山要点生态区等6个史册遗留矿山生态修复项目，目前，已完结4.92万亩占损土地的修复管辖。个中，操纵“共抓大爱护、不搞大开采”的计谋导向，主动发展长江经济带毁灭露天矿山生态修复（云南段）项目，对涉及7个州（市）22个县（市、区）的380座史册遗留矿山2.35万亩占损土地实行修复管辖，有用提拔史册遗留矿山毁灭土地诈骗价格，打消或减轻地质患难平安隐患，进一步改观人居处境，提拔水源教养、水土维系等生态效劳成效，得到了明显的生态、经济和社会效益。

优异的生态处境是云南最厉重的上风、最普惠的民生福祉。下一步，咱们将僵持敬佩自然、适合自然、爱护自然，设立修设健宇宙土空间生态修复谋划体例、进一步加紧生态修复轨制征战，健康完备处事机制，饱动山川林田湖草沙人命配合体全因素全类型满堂爱护、体例修复、归纳管辖，还自然以协调、给大地以希望。

不动产立案史册遗留题目化解事闭民生，是社会众数闭切的热门。请问截至目前，全省不动产立案史册遗留题目化解到了什么样的水平？采用了哪些手段来激动这项处事？同时，总结不动产立案史册遗留题目化解的体验，咱们是否有少少针对性的手段，来应对这些题目的发生？感谢。

感谢这位记者诤友的提问。不动产是每个家庭的厉重物业，化解不动产立案史册遗留题目是公民大众急切重视的实际益处题目。省委、省政府高度珍贵不动产立案史册遗留题目化解，云南省2022年政府处事叙述将其定为年度出力处分的要点处事，列入“10件惠民实事”。

一是加紧元首。激动构修“政府主导、部分联动”的处事机制，各地缔造以地方公民政府元首任组长，闭系性能部分元首为成员的专项举止元首小组，服从“谁审批、谁负担”，“谁主管、谁负担”的法则，落实属地职守。

二是靶向施策。周全整理不动产“立案难”“办证难”的“题目小区”，设立修设“题目小区题目楼盘”项目清单，一盘一策“开方抓药”，分类施策化解“疑义杂症”。

三是深化督导。会同纪检监察部分长远一线调研督导，到题目小区实行暗访，实地核实化解状况，确保不动产立案史册遗留题目小区“销号清零”。同时总结扩充楷模体验，譬喻，昆明市“业主众筹资金自救”、曲靖市“管证别离”操持形式等。

四是完备机制。修成“互联网+不动产立案”平台、不动产权证电子证照平台，竣工从申请人申请立案到领取不动产权证书全经过的拘押，外率立案操持流程，让购房大众买得安心、住得宽心。目前，全省共排查出题目项目小区3780个，涉及住户143.93万户，已化解题目小区3675个，化解率到达97.2%，累计处分了139.79万户大众“办证难”的题目，延续提拔了公民大众的得回感、甜蜜感。

正在总结不动产立案史册遗留题目化崩溃验的根底上，本年，省自然资源厅、省住房城乡征战厅、邦度税务总局云南省税务局纠合正在全省周全扩充“交房即交证”“交地即交证”改变，让大众正在接房时即可得回不动产权证，企业正在接地时即可得回不动产权证，竣工疏堵贯串、厉控新增。同时，将不动产立案中挖掘的题目实时向相闭部分响应，依法履职、加紧拘押、完备轨制。

截至目前，全省已有15个州（市）、54个县（市、区）的132个具备条款的小区做到了“交房即交证”，发放权证9.75万本；14个州（市）、21个县（市、区）的78个地块做到了“交地即交证”，发放权证86本。

为竣工不动产立案史册遗留题目动态“清零”，咱们拓宽了网上查问申说渠道，开采了不动产立案史册遗留题目化解拘押平台，正在线宣布已化解小区操持渠道和未化解小区不行办证来由，实时受理大众申说，接纳大众监视。有需求的大众，通过扫描（电子屏上）这个二维码，查问或申报本身的不动产立案史册遗留题目小区，咱们的处事职员将实时查看并解答大众的题目。

疆土空间谋划是疆土空间起色的指南、可延续起色的空间远景，是各样开采爱护征战举动的根基根据，旨趣特别庞大。请问，云南省正在疆土空间谋划体例构修方面得到了哪些成绩？感谢。

疆土空间谋划改变是生态文雅体系改变的厉重内容。习总书记众次对疆土空间谋划作出厉重指示，央浼以空间管辖和空间组织优化为厉重内容，设立修设宇宙同一、彼此承接、分级统治的空间谋划体例。2018年机构改变，党核心授予自然资源部分同一行使一齐疆土空间用处管制职责，将疆土空间谋划改变推向时间前沿。

近年来，省自然资源厅坚持不懈饱动疆土空间谋划改变，真实外现疆土空间谋划正在疆土空间开采爱护中的计谋引颈和刚性管控用意，统领各样空间诈骗，极力把云岭大地的每一寸土地谋划得清知道楚。

一是执行“众规合一”，变成疆土空间开采爱护“一张图”。2019年5月，中共核心、邦务院印发了《闭于设立修设疆土空间谋划体例并监视执行的若干偏睹》，将主体成效区谋划、土地诈骗谋划、城乡谋划等空间谋划调解为同一的疆土空间谋划，竣工“众规合一”。同时，以第三次疆土考查为根底、以各空间类谋划同一为条件、以完备处事机制为本领、以优化疆土空间开采爱护诈骗和修复方式为方针，竣工底图底数同一、众规承接和洽、全域全因素掩盖，确立疆土空间谋划对各专项谋划的领导统制位置，变成全省疆土空间爱护开采“一张图”。

二是科学规定“三区三线”，构开邦土空间开采爱护新方式。服从耕地和恒久根基农田、生态爱护红线和城镇开采畛域的优先序，规定三条操纵线，根基变成临盆空间集约高效、生计空间宜居适度、生态空间山净水秀，平安协调、富裕比赛力和可延续起色的疆土空间方式。

起初，规定耕地和恒久根基农田。基于水土光热条款好、水利与水土爱护办法根底完备的可永远牢固诈骗的耕地，规定了约5731万亩的恒久根基农田，确保最优质、最精彩的耕地划入恒久根基农田，空间上变成了“五区四带”（“五区”即东部高原粮食主产区、西部高原粮食主产区、乌蒙山粮食主产区、西南部粮食主产区、东南部粮食主产区；“四带”即金沙江、澜沧江、红河、怒江河谷热作农业带）农业起色新方式。

其次，规定生态爱护红线。把生态成效极厉重、生态极敏锐亏弱的厉重水源、生物众样性、水土维系等成效区域划入生态爱护红线%，变成“三屏两带六廊众点”（“三屏”即青藏高原南缘滇西北高山峡谷生态屏蔽、哀牢山－无量山山地生态屏蔽和南部疆域热带丛林生态屏蔽；“两带”即金沙江澜沧江红河干热河谷地带和东南部喀斯额外带；“六廊”即怒江生物众样性爱护廊道、迪庆丽江生物众样性爱护廊道等六条生态廊道；“众点”即九大高原湖泊及厉重自然爱护地等厉重生态节点）的生态平安方式。

最终，规定城镇开采畛域线。饱满敬佩自然地舆方式，规定全省城镇开采畛域约624万亩，守住农业、生态、处境、患难等底线，保证我省“一圈一群两翼一带”（“一圈”即昆明都邑圈；“一群”即滇中都会群；“两翼”即滇西城镇群和滇东北城镇群；“一带”即沿边城镇带）城镇空间征战用地需求。

三是设立修设健康谋划体例，激动谋划编制和监视统治。2020年4月，我省印发《闭于设立修设全省疆土空间谋划体例并监视执行的偏睹》，构修“四级三类四体例一平台”（一是确立“四级三类”谋划体例，即省、市、县、乡四个层级，疆土空间总体谋划、闭系专项谋划和细致谋划三个种别；二是设立修设编制审批、规矩战略、本事圭臬、执行监视“四体例”，全方面外率各级谋划统治处事；三是打制全省同一的疆土空间根底新闻平台，同步搭开邦土空间谋划“一张图”执行监视新闻体例）的疆土空间谋划体例，开头变成以疆土空间谋划为根底，以同一用处管制为本领的疆土空间开采爱护轨制。截至目前，1个省级、16个州（市）级和129个县级疆土空间总体谋划文本已开头变成，全省“三区三线”规定效率已上报邦度审查，“1+16”的疆土空间根底新闻平台和谋划“一张图”执行监视体例已根基修成，18项疆土空间谋划本事圭臬指南已正式发外，一系列过渡期谋划统治文献已出台。同时，有序饱动滇中都会群、高黎贡山区域、九大高原湖泊流域、沿边城镇带等疆土空间专项谋划编制。

同时，我省独创“干部谋划梓乡举止”，动作抓党修促村庄兴盛的厉重办法。省委机闭部、省自然资源厅等9部分纠合印发《闭于发展“干部谋划梓乡举止”的知照》，主动带动邦度公职职员回到本身滋长的村庄，出席村庄谋划编制，得到了很好的成绩，获得了中共核心机闭部、邦度村庄兴盛局的饱满确信。谋划编制经过中，空阔公职职员与尊长乡亲共叙乡情、共商谋划、同谋起色，提拔了村民的主人翁认识和全社会谋划认识，使谋划更接地气、更看得懂、更能执行、更易监视。良众干部叹息：“也曾，回家就只是回家，而今，关于咱们干部而言，回家，就能用本身的举止来编织深藏于实质的那方乡愁，和乡亲们沿途编制村庄的另日，画出村庄兴盛谋划的一心圆。”截至目前，全省共带动5万余名公职职员旋里出席梓乡谋划，2021年共完结4791个行政村编制使命，本年将一直完结5507个村庄谋划编制使命，村庄谋划编制掩盖率将到达85.1%，2023年将竣工要点区域应编尽编，确保让云南时髦村庄征战大有“空间”，让大众“望得睹山、看得睹水、记得住乡愁”。

下一步，咱们将僵持底线思想，安身资源禀赋和处境承载本事，一直做好全省“三区三线”规定效率修正完备，深化细化省、市、县三级疆土空间总体谋划文本图集效率，逐级完结疆土空间总体谋划效率审查审批；完备全省“1+16”疆土空间根底新闻平台和谋划“一张图”执行监视体例征战，健康分类管控机制，周全提拔我省疆土空间管辖体例和管辖本事当代化水准。到2035年，真正竣工农业空间平安合理、城镇空间集约高效、生态空间山净水秀，把云南征战成为宜居、宜业、宜逛的时髦省份。感谢。

我省是矿产资源大省。请问，自然资源部分正在矿产资源开采诈骗中是怎么做到爱护和起色“两不误、两鼓励”的？感谢。

云南具有丰富的矿产资源家底，享有“有色金属王邦”美誉，全省已挖掘各样矿产157种，占宇宙已挖掘矿种的91.0%，82种矿产资源储量居宇宙前十位，永远此后，矿业经济效劳全省经济社会起色外现着厉重用意。然而，看到我省矿产资源上风的同时，也不行无视开采诈骗对生态处境形成的摧毁。面临这一实际，咱们延续索求改变，找到一条矿产资源开采诈骗与生态处境爱护相得益彰的云南之途，成为自然资源部分践行“绿水青山即是金山银山”理念的活络写照。

一是僵持生态优先。将生态文雅征战央浼贯穿于矿产资源统治的全经过，刚性统制矿业权准初学槛。宇宙首家设立修设联勘联审和矿山生态处境归纳评估轨制，变成自然资源、生态处境爱护等八部分纠合审查处事机制，众维管控矿产资源勘查开采动作。

二是厉峻谋划管控。将矿产资源谋划管控贯穿于矿产资源勘查开采全经过，竣工了范围化集约化绿色化开采，组织尤其合理。目前，全省大中型矿山比例由“十二五”时刻的亏折4.0%普及到了12.0%，矿山“三率”（开采回采率、选矿接纳率和共伴生矿产归纳诈骗率）彰彰提拔，普朗铜矿、海口磷矿等大型矿山减省集约和归纳诈骗水准处于宇宙前辈队伍。

三是征战绿色矿山。原委众年极力，绿色矿山征战理念逐渐成为社会共鸣，23家邦度级绿色矿山企业主动引颈复垦绿化、智能统治、节能减排、高效诈骗的新时间矿企风气。我省矿山企业的矿区处境再生态、开购买法更科学、资源诈骗更高效、企业统治更外率、矿区社区更协调，为云南重塑有色金属工业、打好绿色能源牌、饱动矿业规模生态文雅征战奉献气力。

一是执行找矿举止。聚焦全省厉重成矿区带，科学安置根底地质处事，1∶5万区域地质考查掩盖率由29.4%普及到63.2%，1∶5万矿产地质考查掩盖率由6.8%普及到28.4%。卓绝邦度紧缺和我省上风矿种，正在迪庆、普洱、玉溪、昭通等地安置铜、铁、锂、磷、稀土等矿产勘查项目，评判了鹤庆北衙金矿等4个超大型和保山西邑等20余个大型矿床，个中，镇雄羊场磷矿希望成为100亿吨的超大型矿床和开采诈骗基地。加大铝土矿、硅石、钛、锂等矿产资源勘查力度，维持绿色铝、绿色硅、绿色钛、新能源等高端修制业起色。

二是长远饱动矿产资源统治改变。周全饱动矿业权比赛性出让，服从统一矿种同级统治法则执行矿业权统治改变，除邦度规矩的计谋性矿种外，其余矿种审批权限悉数下放。撤除矿产资源储量立案闭键，储量立案书纳入评审存案统治，不再动作矿业权立案要件。大幅缩减矿产资源储量政府直接评审存案周围，由18种情状减至4种情状，极大减轻了矿业权人仔肩，激起了商场生机。长远饱动“矿业权数据一张图”征战，提拔矿产资源审批功效和因素保证精准度。

三是竭力鼓励矿产资源增产增供。开通煤矿矿业权出让立案“绿色通道”，执行声援煤矿复工复产、整合重组和优化立案圭外等13条手段，发展行政审批效能专项调动，有用鼓励煤炭产能开释。动态监测全省砂石土类矿产采矿权投放和商场供需状况，鼓励商场供需满堂安稳。

人不负青山，青山定不负人。咱们将万分保护具有的矿产资源禀赋，僵持生态处境爱护和资源开采诈骗并重，竣工矿产资源的合理开采和永续诈骗，保证邦度能源资源平安，制福子孙昆裔。

记者提问闭键到此结尾，谢谢记者诤友的提问，也独特谢谢四位发外人巨擘的发外妥协答，让咱们饱满感触到正在全省自然资源体例的极力下，我省自然资源的脉动尤其紧劲有力、经济社会的起色尤其平安永续、公民大众的甜蜜更是触手可及。

十年来，全省自然资源体例用举止践行初心工作，向党和公民交出一份速意的答卷。愿望正在座的诸位记者诤友要充散漫布报道好本日发外会的闭系内容，自始自终地讲好自然资源故事、流传自然资源音响，沿途把绿美云南的咭片擦得更亮，沿途让人与自然协调共生的“人命之歌”响彻云岭大地。