政府绩效评估的实行，最早可追溯到上世纪初美邦的市治绩效评估和其40年代先导的绩效预算改造。而大周围的政府绩效评估实行，则是跟着英邦“政府再制”运动而兴盛的。

1979年撒切尔夫人上台后，实行了细针密缕的改造，一方面将邦有企业私有化、商场化，缩减政府性能；另一方面为取胜政府束缚中的政客主义，大胆改造政府束缚式样，女强人正在宰相办公室建树以雷纳为首的效能小组，重要劳动是对政府各部分的运作实行整个的考核了解和评估，并提出抬高绩效的计划和步骤，这便是知名的“雷纳评估”。

今后，英邦接踵推出了“部长束缚消息编制”、“财政束缚新计划”，中心便是筑设绩效理念，发展编制的整个的绩效评估，使英邦成为绩效评估接连时候最长、限度最广、技能上最为成熟的“评估邦”。英邦的体会和做法，很疾向澳大利亚、新西兰等邦扩散，到上世纪80年代后期，绩效评估行为新民众束缚运动的一壁旌旗，正在昌隆邦度蔚然成风。鉴戒英邦的体会，上世纪90年代初，克林顿政府让副总统戈尔挂帅，开始推动美邦政府束缚改造，建树了邦度绩效评估委员会，揭晓了《邦度绩效评鉴呈文》，鉴戒企业的束缚式样，提出了以绩效和结果为导向的改造计划，倡始了声威浩瀚的改造政府运动。1993年美邦邦会通过了《政府绩效和结果法》，央求联邦各机构，正在订定持久计谋筹办根底上，每年提出绩效评估呈文，并将绩效呈文与预算挂钩。这标识着接连十几年的政府绩效改造追求，慢慢走上轨制化轨道。

不行否定，政府绩效评估的发达，与极少政府率领人的鞭策相闭，但从底子上看，是经济环球化、政事民主化、科技消息化的一定央求。

开始，财务险情是政府绩效评估兴盛的直接动因。上世纪三四十年代经济险情发作以还，西方各邦履行凯恩斯的邦度干扰主义，政府由自正在本钱主义的“守夜人”脚色，慢慢转动为无所不包的硕大无朋。到70年代中后期，西方经济闪现滞胀、财务赤字上升，政府财务面对险情，同时政府相信也闪现险情，公民遍及对政府比拟首要的政客主义不满。少费钱众工作，抬高政府绩效成为巨大公共的协同央求。

其次，企业束缚的凯旋体会为政府绩效评估的发展供应了维持。正在束缚手法层面，倾向束缚、质地束缚、机闭发达等都开始正在企业中利用并获得凯旋，为政府部分改造供应了技能扶助。正在束缚机制方面，私营部分因为商场比赛加剧，临盆效能大大抬高，与政客体系下的低效变成昭彰比较，对守旧政府束缚式样变成压力。正在民众产物需求方面，跟着消息社会的到来，政府没有实时调度转型，不行餍足社会大众对政府产物的挑选性央求，改造正在所不免。

第三，行政民主化是政府绩效评估发达的内正在动力。跟着公民文明本质的抬高，极少邦度出台“阳光政府”法案，公民社会对政府束缚与任职的公平性和效能质地的央求越来越高，同时央求出席监视和评估政府。为了回应社会对行政民主化的诉求，西方昌隆邦度对民众行政束缚编制实行了一系列的改造。

昌隆邦度接连十几年的政府改造和绩效评估，发生了广大的影响和清楚的生效。美邦粹者夏福利兹和罗素正在1998年评判说，它是政府行政性能正在务实运作上履历的一场“平宁革命”，其道理可能与提出“自正在、平等、泛爱”的1798年法邦大革命媲美。

一是评估主体的众元化。正在经济商场化、社会民主化不休推动的流程中，昌隆邦度政府绩效评估的主体慢慢改良纯粹政府陷阱内部评估的式样，变成众元评估主体。

二是评估主旨的公民导向。人们越来越相识到政府束缚的本色不是管制而是任职，政府绩效评估要以公民为核心，以公民惬意为终极规范。

三是评估内容的典型化。跟着评估实行的发达，慢慢确立了民众部分评估的“三E”外面，即政府绩效评估重要从经济性、效能性、和效益性三方面来量度。效益性特别显露了政府民众束缚的本色央求，正在政府绩效评估中越来越占主导位子。有些学者针对守旧民众束缚重效能玩忽公允的题目，又提出了一个公允（Equity）目标，成为4E。“3E”或“4E”外面是民众绩效目标修筑的根底，是政府绩效评估走向科学化的主要标识。

四是评估保护的法制化。近十年来西方各邦肆意推动绩效评估的法制化，很众邦度先后订定相闭公法规则，使政府绩效评估成为民众束缚的一项根基轨制，变成接连发达的全邦性潮水。

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