省十四届人大常委会第十一次会议有关情况介绍新闻发布会实录（文+图）

9月27日下昼，省政府信息办实行省十四届人大常委会第十一次集会相合情景先容信息颁布会。省人大社会制造委员会主任委员马洪滨，省人大处境资源扞卫委员会副主任委员刘来宁，省人大常委会法制使命委员会副主任徐润莉，配合先容干系情景，并答复大众属意的题目。

省十四届人大常委会第十一次集会于9月26日落幕。集会转达进修了习总书记正在道贺宇宙邦民代外大会创制70周年大会上的紧急说话，习总书记视察甘肃紧急说话紧急指示精神。审议了相合规矩草案、使命叙述和人事任免案。外决通过了《甘肃省无冲击处境制造条例》（修订）、《甘肃省甘味农产物品牌教育料理条例》；审查答应了市州报批的4件地方性规矩、1件废止规矩和1件编削规矩的决策；外决通过了省人大常委会合于鼎力教育和发扬劳模精神劳动精神工匠精神助推甘肃经济社会高质地发扬的决策；外决通过了合于部分代外的代外资历的叙述；集会还外决通过了人事任免事项。

为使大众对省十四届人大常委会第十一次集会情景有愈加深化的通晓，这日咱们很兴奋邀请到省人大社会制造委员会主任委员马洪滨先生，省人大处境资源扞卫委员会副主任委员刘来宁先生，省人大常委会法制使命委员会副主任徐润莉密斯，配合先容干系情景，并答复大众属意的题目。

最初，请马洪滨先生先容《甘肃省邦民代外大会常务委员会合于鼎力教育和发扬劳模精神劳动精神工匠精神助推甘肃经济社会高质地发扬的决策》的草拟进程、特征亮点和集会审议情景。

昨天落幕的省十四届人大常委会第十一次集会，外决通过了《甘肃省邦民代外大会常务委员会合于鼎力教育和发扬劳模精神劳动精神工匠精神助推甘肃经济社会高质地发扬的决策》（以下简称决策）。下面，我就决策协议的干系情景和首要内容向大众作扼要先容。

省人大常委会藏身省情实质和职责责任，协议出台如许一项庞大事项决策，首要方针基于以下几个方面：

一是深化贯彻习总书记紧急说话紧急指示指点精神。党的十八大以后，习总书记众次盘绕劳模精神、劳动精神、工匠精神作出深切阐发，指出，劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱邦主义为重心的民族精神和以改造立异为重心的时间精神的灵活呈现，是怂恿全党宇宙各族邦民风雨无阻、英勇进取的壮健精神动力。省人大常委会深化贯彻习总书记紧急说话紧急指示指点精神和党的二十大、二十届三中全会精神，聚焦进一步一切深化改造、促进中邦式当代化目的义务，依法作出决策，鼎力教育和发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引发宏壮劳动大众的踊跃性、主动性、创作性，为鼓动全省经济社会高质地发扬、谱写中邦式当代化甘肃篇章奉献聪敏和气力。

二是出力落实以邦民为核心的发扬思念。习总书记夸大，邦民创作史乘，劳动开创异日。实行咱们的搏斗目的，开创咱们的美妙异日，务必紧紧仰赖邦民、永远为了邦民，务必仰赖辛苦劳动、老实劳动、创作性劳动，务必充盈阐发工人阶层和宏壮劳动大众的主力军效用，焕发他们的史乘主动精神，调动劳动和创作的踊跃性。决策恳求各级各方面该当自发落实干系司法规矩计谋，完满轨制程序，庇护好劳动大众合法权柄，处理好劳动大众最属意、最直接、最实际的优点题目，有用晋升劳动者才力、拓宽劳动者职业发扬空间，起劲让改造发扬功劳更众更公允惠及宏壮劳动大众，推进全社会进一步酿成重视劳动、敬服劳动者的优良气氛。

三是为促进中邦式当代化甘肃执行凝心聚力。决策盘绕施行人才强省策略和“四强”手脚，从思念引颈、本质普及、权柄庇护、树范发动、完满机制、营制处境等方面，提出全部程序，筑牢宏壮劳动大众联络搏斗的思念根本，制造与发扬新质临盆力必要相般配的学问型、身手型、立异型劳动者雄师，召唤宏壮劳动大众以主人翁容貌投身中邦式当代化甘肃执行，正在平常的岗亭上创作不屈常的功绩，为一切制造社会主义当代化甜蜜美妙新甘肃作出奉献。

出台这个决策是省人大常委会本年的核心使命义务，省人大常委会党组高度注意，众次对决策的草拟使命实行商酌安置。省人大社会委会同省总工会创制使命专班，正在体例进修商酌、一切梳理总结、众方进修模仿、深化实地调研的基本上，于8月底酿成了决策草案初稿。9月，遵循省人大常委会指引和各特意委员会的睹解，实行了屡次商酌和编削，酿成决策草案搜求睹解稿，普通搜求了省委办公厅、省政府干系部分、两院、工青妇和工商联等群团机合、各市州人大常委会，以及片面省人大代外、劳模工匠代外、企业认真人睹解发起。正在充盈罗致各方睹解编削完满后，酿成决策草案提交本次集会审议，常委会构成职员正在审议中一律以为，省人大常委会依法作出决策，既是深化贯彻落试验总书记紧急说话紧急指示指点精神和党主旨决定安置的全部手脚，也是促进“四强”手脚、进一步引发劳动大众的踊跃性主动性创作性、助推甘肃经济社会高质地发扬的紧急步骤，道理庞大、影响深远。正在归纳吸纳常委会构成职员提出的睹解发起的基本上酿成的决策外决稿，正在昨全邦昼的落幕会上获全票通过。

一是深切明白劳模精神劳动精神工匠精神的科学内在。阐扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的科学内在和庞大道理，指示全省各级各方面鼎力教育和发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，为助推甘肃经济社会高质地发扬集聚磅礴气力。

二是筑牢安稳联络搏斗的配合思念基本。加强思念政事引颈，成立健康党的立异外面进修教化长效机制，指示宏壮劳动大众自发用习新时间中邦特征社会主义思念凝心铸魂，自发把人心理念、家庭甜蜜融入强邦制造、民族兴盛伟业之中。

三是踊跃教育中邦式当代化甘肃执行主力军。深化工业工人部队制造改造，完满当代职业教化编制，健康终生职业身手培训轨制，拓宽职业发扬通道，完满人才评议驱策机制，制造学问型、身手型、立异型劳动者雄师，为加疾促进中邦式当代化甘肃执行供应坚实人才和身手撑持。

四是依法庇护劳动大众合法权柄。落实干系司法规矩计谋，延续完满劳动者权柄保险轨制，出力庇护劳动大众正在劳动就业、社会保险、劳动工钱、劳动安定卫生、停顿歇假、贫寒助扶、维权任职等方面的权柄，起劲让改造发扬功劳更众更公允惠及宏壮劳动大众。

五是充盈阐发劳模工匠树范引颈发动效用。完满劳模工匠教育、选树、赞赏、驱策轨制，深化人才立异使命室制造，落实劳模工匠待遇，晋升劳模工匠职位，充盈阐发劳模工匠的树范引颈效用，推进更众劳模工匠竞相闪现，驱策更众劳动者卓殊是宏壮青年走身手成才、身手报邦之途。

六是一连健康完满使命机制。坚决党委指引、政府相合部分各司其职、社会各方介入，完满工业工人部队制造改造绩效评估、财务和社会众元进入、联席集会、劳动合联讨论调和、冲突牵连防御挽救化解等使命机制，为教育和发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神供应轨制撑持。

七是出力营制优良社会处境。鼎力传播劳模工匠和其他规范的进步事迹，推动创作卓绝文艺作品、举办叙述会、制造大旨公园，操纵众种鼓吹途径和景象讲好劳模、劳动和工匠故事，把劳动教化纳入人才培植全进程，正在全社会营制劳动名誉、学问高贵、人才珍贵、创作伟大的社会风气。

谢谢马主任的先容，下面请刘来宁先生先容集会审议省人大常委会合于生态处境扞卫专项监视使命叙述的情景以及专项监视使命的展开情景和特征亮点。

省十四届人大常委会第十一次集会听取和审议了省人大常委会生态处境扞卫专项监视使命叙述。下面，我就相合情景作一扼要先容。

为一切贯彻落试验新时间中邦特征社会主义思念和习总书记对甘肃紧急说话紧急指示指点精神，深化促进生态文雅制造，省人大常委会正在客岁机合展开“双千手脚”的基本上，紧盯黄河扞卫“一法一条例”施行，以主旨环保督察反应题目整改情景、省委《合于进一步强化生态文雅制造的决策》贯彻落实情景、促进祁连山邦度公园制造情景等为核心，机合展开了生态处境扞卫专项监视。

总体来看，近年来，全省上下坚决以习生态文雅思念为指点，坚固修设绿水青山即是金山银山理念，一切贯彻落实生态处境扞卫干系司法规矩，依法一切强化污染防治，出力处理非常处境题目，生态处境质地一连革新，生态文雅制造赢得阶段性生效。一是生态文雅修想法治保险才干分明晋升，完满法治编制制造，加强联动扞卫处理，正在依法展开生态处境协同处理、众元处理、整个扞卫上迈出新步调。二是生态修复科学性、体例性分明巩固，以筑牢邦度西部生态安定障蔽为目的，以增绿增质增效为主攻偏向，因地制宜、科学策划，一连促进领土空间生态修复赢得分明生效。三是绿色低碳转型发扬分明提速，以“双碳”目的为牵引，推进绿色低碳转型，加疾工业组织优化与布局调度，高质地发扬基本进一步夯实。四是生态处境题目整改生效明显，紧盯主旨环保督察题目整改，非常处理大众身边反应剧烈的生态处境题目，以省略题目存量、晋升整改质地、防备隐患增量为目的，对标对外抓整改、修章立制抓整改、兼顾统筹抓整改，整改赢得分明生效。

这回专项监视，也出现少许脆弱合节和存正在的题目。一是大气处境质地革新压力较大，大气处境质地还不敷牢固，工业方面布局性压力尚未基础缓解。二是水资源保险才干有待晋升，水资源总量不够且时空散布不均，资源型、区域性缺水仍是我省面对的最大限制瓶颈。三是守旧工业绿色低碳转型偏慢，发扬不均衡不充盈的题目斗劲非常。四是生态处境危机抵御才干还不强，生态本底虚亏，生态承载力有限，处境安定危机仍存正在隐患。五是生态文雅改造立异仍需使劲，生态产物价钱实行途途不敷流通，生态赔偿机制还不敷完满，生态产物价钱转化才干还不够。六是祁连山邦度公园创修进步偏慢，调和配合运转机制不敷顺畅，分区管控仍需进一步强化等。

对付下一步的使命，咱们要深化贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚毅落试验总书记正在一切推进黄河道域生态扞卫和高质地发扬漫道会上发布的紧急说话精神，牢牢控制重正在扞卫、要正在处理的策略恳求，以进一步一切深化改造为动力，肃穆施行生态处境扞卫司法规矩，用法治气力筑牢邦度西部紧急生态安定障蔽，开创黄河道域生态扞卫和高质地发扬新事态。专项监视叙述从七个方面提出了全部使命发起。一要坚毅扛牢生态扞卫政事义务，厚植思念根本，压实环保义务，落实法定职责，健康生态产物价钱实行机制。二要深化打好污染防治攻坚战，聚焦“好”的目的抓安稳，瞄准“难”的题目求冲破，坚决“厉”的准绳强震慑。三要一连夯实经济高质地发扬基本，促进工业绿色发扬。四要真实晋升水资源保险才干，尽疾摸清家底，加疾水网制造，优化水资源设备格式。五要科学打好生态修复体例战，兼顾水资源水处境水生态处理，鼎力施行防沙治沙工程，加强生态处境监测，大幅晋升领土绿化生效。六要健康生态产物价钱众元转化机制，出力破解生态产物“底数不清”“气量难”“来往难”“变现难”“典质难”等题目。七要加力促进邦度公园试点制造，理顺邦度公园料理体例，强化邦度公园分区管控，巩固邦度公园科技撑持。

9月25日上午，省十四届人大常委会第十一次集会审议了专项监视叙述。常委会构成职员以为，把生态处境扞卫专项监视行为本年监视使命的核心，纠合“双千手脚”机合人大代外实行立体化、众角度的视察调研，道理庞大，影响深远。此次视察调研是近年来省人大常委会注意水准最高、进入气力最大、介入职员最广、花费元气心灵最众的一次。提交审议的专项监视叙述，内容核心非常、数据翔实、题目精准、发起可行，对推进各级政府操纵法治思想、法治方法依法处理非常的生态处境题目具有较强的推进效用。下一步，咱们纠合常委会构成职员审议提出的睹解，对叙述实行用心编削完满后转送省政府商酌收拾。

谢谢刘主任的先容，请徐润莉密斯先容《甘肃省甘味农产物品牌教育料理条例》《甘肃省无冲击制造条例》的一审后编削情景、草拟进程和首要内容。

很兴奋出席这日的信息颁布会。也借此机遇，向永久属意声援我省地方立法使命的记者朋侪和社会各界示意衷心的谢谢！《甘肃省无冲击处境制造条例》《甘肃省甘味农产物品牌教育料理条例》一经省十四届人大常委会第十一次集会审议通过，将于2024年11月1日起履行。下面我就修订、协议这两部条例的靠山、进程和首要内容向大众作扼要先容。

（一）修订靠山。无冲击处境制造是保险残疾人、晚年人等群体平等充盈介入社会存在的一项紧急使命，是邦度和社会文雅的符号。党的十八大以后，以习同志为重心的党主旨就推进我邦人权行状发扬、强化残疾人和晚年人等群体权柄保险、促进无冲击处境制造，作出了一系列决定安置。2023年6月28日，十四届宇宙人大常委会第三次集会审议通过了《中华邦民共和邦无冲击处境修想法》，对无冲击处境制造定位、规定、内容、料理体例、保险程序、监视料理等作出一切体例规矩，完满了无冲击处境制造的顶层安排，对无冲击处境制造使命提出了新的更高恳求。近年来，我省用心贯彻落试验总书记合于属意合爱非常群体紧急指示精神，深化展开“结对助扶爱心甘肃”工程，有力推进了全省无冲击处境制造。本年5月，省十四届人大常委会第九次集会外决通过《甘肃省邦民代外大会常务委员会合于促进爱心甘肃制造的决策》，指示和策动全省上下踊跃投身爱心甘肃制造工程。实时修订甘肃省无冲击制造条例，是深化贯彻落试验总书记相合紧急指示精神和党主旨决定安置的全部手脚，一切贯彻施行上位法和推进无冲击处境制造高质地发扬的务实步骤和推进爱心甘肃制造普通悠久、结壮展开的有用执行。

（二）修订进程。根据省人大常委会2024年度立法使命筹划，省政府提请省十四届人大常委会第九次集会对修订草案实行了初度审议。初审后，省人大常委会法工委遵循常委会构成职员和省人大财务经济委员会的审议睹解，对修订草案实行了用心编削。之后，将编削的文本印发省人大干系特意委员会、省直相合单元、市州人大常委会、常委会立法接洽点、片面人大代外和社会各方面搜求睹解，机合实行了专家论证，展开了立法调研。正在此基本上，对修订草案再次实行了用心商酌和屡次编削，酿成了修订草案二次审议稿。9月初，省人大常委会党组就规矩核心内容的编削，向省委书面作了报告。9月24日，省十四届人大常委会第十一次集会对修订草案二次审议稿实行了审议，9月26日外决通过。

（三）首要内容。条例修订坚决以人工本、非常为民立法，坚决普惠共享、非常核心人群，坚决政府主导、非常兼顾促进，首要有以下几方面内容：一是编削条例名称。无冲击处境制造是一个人例工程，排泄于社会存在的方方面面，不光囊括无冲击举措的制造，还囊括无冲击讯息相易制造、无冲击社会任职等内容，是全数社会成员平等介入社会存在和共享改造发扬功劳的紧急基本，人文合心和社会公允的紧急呈现。因而，为进一步做好与上位法的有用相接，更好适当无冲击处境制造新义务新恳求，将规矩名称由“甘肃省无冲击制造条例”编削为“甘肃省无冲击处境制造条例”。同时，探讨到无冲击需求社会成员的众元化实际，有用推进全社会共修共治共享，巩固邦民大众的取得感、甜蜜感和安定感，纠合上位规矩矩精神，正在核心保险残疾人和晚年人无冲击需求的基本上，对有无冲击需求的社会成员限度实行了界定。二是真切无冲击举措制造恳求。细化无冲击举措制造、改制和料理干系内容。真切核心单元、区域、场地等配套制造和改制无冲击举措的职守。添补家庭无冲击和适老化改制、无冲击道途举措制造、无冲击交通出行、无冲击泊车位制造和料理、无冲击旅逛和村庄无冲击制造等内容。对无冲击举措的料理义务以及专断更改无冲击举措用处或者作歹占用、损害无冲击举措的禁止性规矩予以真切。三是添补无冲击社会任职规矩。对大众任职场地、法令陷坑和仲裁机构、教化部分、邮政企业等供应无冲击任职予以真切，对保存现场人工收拾等守旧任职方法等提出恳求。同时，减少保险冲击人群介入政事存在的内容，为其寻常插手推选供应方便；减少无冲击医疗养老任职内容，保险有无冲击需求的社会成员正在医疗健壮、养老任职等方面获取方便。四是充分无冲击讯息相易内容。规矩政府及其相合部分该当为有无冲击需求的社会成员获取大众讯息供应方便、创作条目。减少无冲击文明讯息提供内容，规矩供应大众文明任职的场地该当探讨残疾人、晚年人特质，踊跃创作条目，供应适合其必要的文献讯息、无冲击举措设置和任职。五是完满保险监视机制。规矩成立干系范围人才部队制造与培训、社会介入、意向任职部队制造等保险机制。提出成立无冲击处境制造的料理、监视和审核评议机制。细化无冲击处境传播教化，鼓吹无冲击处境文明，推进酿成全社会配合介入无冲击处境制造的优良气氛。

（一）协议靠山。品牌是经济高质地发扬的紧急符号，农业品牌是工业繁盛的紧急符号。习总书记正在主旨村庄使命集会上夸大，要深化促进农业提供侧布局性改造，推进种类培优、品德晋升、品牌打制和准绳化临盆。近年来，省委、省政府一切贯彻党的二十大精神和习总书记紧急说话精神，以高质地发扬恳求为大旨，藏身资源禀赋上风，坚决品牌强农策略，把农业品牌教育料理行为一切促进村庄复兴、加疾农业村庄当代化的紧急程序，一连促进以甘味品牌为引颈的农产物品牌编制制造，延续放大“忠实甘肃地道甘味”品牌效应，甘味品牌比赛力、影响力、发动力延续晋升。为了把近年来我省甘味品牌教育料理的成熟经历和有益做法固化下来，将教育料理举止纳入法治化轨道，促进甘味农产物品牌高质地制造，协议出台该条例道理庞大、正当那时。

（二）协议进程。省人大常委会高度注意《条例》的草拟使命，常委会指引众次作出指点，恳求把条例打酿成“小瘦语”立法典型。省人大农委、常委会农工委提前介入、全程介入，省法令厅、省农业村庄厅等部分精细合作，做了大宗使命。7月23日，省十四届人大常委会第十次集会对草案实行初度审议，会后省人制委、常委会法工委遵循常委会构成职员的审议睹解，对草案作了用心编削并展开调研，普通搜求了省人大干系专委会、省直相合部分、下层立法接洽点、专家学者和社会各方面的睹解发起。9月初，省人大常委会党组就规矩核心内容的编削，向省委书面作了报告。9月24日，省十四届人大常委会第十一次集会对草案实行了二审，9月26日外决通过。

（三）首要内容。行为宇宙首部合于农产物区域公用品牌制造的“小瘦语”式创作性立法，条例正在立法形式上不谋求“大而全”，而是采用不设章节、必要几条就协议几条的“小而精”立法形式，共十五条，真切了甘味农产物品牌教育、认定、扩张、扞卫、立异以及动态料理、品德保险等规矩，首要有以下几方面内容：一是真切了“甘味农产物”和“甘味农产物品牌”的观念。《条例》充盈纠合我省资源禀赋、工业特征和史乘人文等区域上风，将甘味农产物界定为正在本省行政区域内以绿色准绳化临盆为基本，具有长远史乘文明靠山、特别自然生态条目、精良产地处境、绿色有机特质的甘肃特征上风农产物。《条例》呈现以甘味品牌为引颈、以地方区域公用品牌为撑持、以企业字号品牌为基础的甘味品牌编制制造使命实质，真切甘味农产物品牌是指以甘肃特征上风农产物为基本，以地方区域公用品牌、企业字号品牌和产物品牌为撑持的省级农产物公用品牌。二是真切了政府及其干系部分的职责，成立健康教育料理机制。《条例》对各级政府、各级农业村庄主管部分以及相合部分正在甘味农产物品牌教育料理使命中的职责实行了真切。同时规矩了省邦民政府农业村庄主管部分该当成立甘味农产物品牌教育料理相合配套轨制，健康分级分类料理机制。三是强化外率化制造，成立健康“甘味”品牌认定和动态料理轨制。《条例》规矩甘味农产物品牌实行认定和目次动态料理轨制。认定使命该当服从公然、公允、公允的规定，接收社会监视，不得收取任何用度。同时，为进一步靠实部分义务，厉把准入合口，规矩甘味农产物品牌认定手腕由省邦民政府农业村庄主管部分会同墟市拘押、商务、卫生健壮、林草等部分协议。对因条目变革不再相符甘味农产物品牌准绳或者违反甘味农产物品牌料理规矩的，该当从甘味农产物品牌目次中予以清退。四是晋升“甘味”品牌影响力，成立健康传播扩张机制。《条例》规矩政府及其相合部分该当强化甘味农产物品牌传播扩张，晋升品牌价钱和影响力。成立健康甘味农产物营销声援保险编制，声援成立省外里营销核心和互联网出售平台。同时，规矩推动操纵大数据、物联网、互联网等本事以录取三方互助平台，通过电子商务、汇集直播等途径，展开甘味农产物营销举止，拓展邦内邦际墟市。五是庇护“甘味”品牌荣耀，成立健康品德保险和扞卫机制。《条例》规矩县级以上邦民政府农业村庄和墟市拘押等部分该当强化甘味农产物德地拘押，按期或者不按期展开农产物德地安定检讨、监测，保险甘味农产物品德精良。《条例》真切省邦民政府农业村庄主管部分会同墟市拘押、商务、卫生健壮、林草、交通运输等部分协议甘味农产物品牌监视料理手腕，强化对甘味农产物品牌授权、标识运用、产物德地等的监视检讨。《条例》规矩甘味农产物临盆谋划者该当依据司法、行政规矩和邦度相合规矩，肃穆农业进入品运用，外率成立临盆、加工、出售、任职全进程质地安定追溯编制，凿凿记载临盆谋划讯息，庇护甘味农产物品牌荣耀。别的，《条例》还对品牌立异、声援程序及司法义务等作出规矩。

一詈骂常思念政事引颈。深切阐释劳模精神、劳动精神、工匠精神的科学内在和庞大道理，筑牢联络搏斗的思念根本，为强邦制造、民族兴盛凝心聚力。

二詈骂常劳动者本质普及。完满当代职业教化编制，健康终生职业身手培训轨制，拓宽职业发扬通道，出力培植学问型、身手型、立异型劳动者雄师。

三詈骂常劳动者权柄庇护。完满轨制机制，出力庇护劳动者正在就业、社会保险、劳动工钱、安定卫生、贫寒助扶、维权任职等方面的合法权柄。

四詈骂常规范树范发动。完满劳模工匠教育、选树、赞赏、驱策轨制，深化人才立异使命室制造，落实劳模工匠待遇，晋升劳模工匠职位。

五詈骂常使命机制保险。坚决党委指引、政府相合部分各司其职、社会各方介入，完满工业工人部队制造改造绩效评估、财务和社会众元进入、劳动合联讨论调和等使命机制。

六詈骂常营制社会处境。鼎力传播劳模工匠进步规范事迹，推动创作卓绝文艺作品、举办叙述会、制造大旨公园，操纵众种鼓吹途径和景象，讲好劳模、劳动和工匠故事。

一是普通深化强化传播。咱们将借助主旨和地方主流信息媒体，操纵微博、微信、挪动客户端等新媒体，展开分众化、互动式、众角度解读传播，鼎力传播教育和发扬劳模精神劳动精神工匠精神的庞大道理，解读决策的核心义务、全部程序和保险机制，踊跃营制深化进修传播决策的优良气氛，普及决策的民众知道率和社会影响力，推进劳模精神、劳动精神、工匠精神深化人心、落地生根。

二是合时展开监视检讨。咱们将坚决精确监视、有用监视、依法监视，踊跃促进身手甘肃制造，合时正在全省限度内展开决策贯彻施行情景的监视检讨，依法鼓动各级各方面正在劳动者滋长成才和工业工人部队制造的全进程中，鼎力教育和发扬劳模精神劳动精神工匠精神。

三是更好阐发代外效用。咱们将进一步阐发善人大代外桥梁纽带效用，踊跃邀请各级代外介入决策的传播、监视等使命，普通听庖代外合于教育和发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的睹解发起，非常下层一线劳动者代外的树范引颈效用，推进劳模精神、劳动精神、工匠精神融入代外履职全进程。

四是真实庇护劳动者权柄。咱们将藏身性能定位，强化对劳动和工会范围司法规矩施行情景的监视，核心盘绕劳动就业、社会保险、劳动安定、新就业样式劳动者权柄庇护、贫寒助扶等与劳动大众亲近干系的民生题目，展开调研、监视等使命，推进完满干系轨制机制，实行好、庇护好、发扬好劳动者合法权柄。

记者：这个题目我念提问到环资委的刘主任，从此次生态处境扞卫专项监视叙述中看到，除了使命生效之外，叙述还深化认识了我省生态处境扞卫使命中存正在的题目，并提出了分外全部和真实可行的发起，让人印象深切。正在您看来，此次视察调研使命有哪些特征亮点？

您好。谢谢您对本次省人大常委会生态处境扞卫专项监视使命的体贴和确信。展开代外视察调研是代外法、监视法付与人大的法定权柄。本次专项监视视察调研从机合景象、方法门径到叙述的草拟进程都有立异纠正，归纳起来，首要有三个特质：

一是立异机合景象，正在专项监视深度上下光阴。省人大常委会正在总结客岁展开“双千手脚”经历的基本上，立异展开了生态处境扞卫专项监视，核心盘绕黄河扞卫“一法一条例”施行情景、主旨环保督察反应题目整改落实情景、省委《合于进一步强化生态文雅制造的决策》落实情景及促进以邦度公园为主体的自然扞卫地编制制造情景等四方面内容，正在全省展开视察调研。为普及这回视察调研的针对性，环资委于4月赴全省14个市（州）和兰州新区展开了先期调研，并展开了问卷侦察，酿成了先期调研叙述，委托生态处境科学院草拟了第三方理会叙述。6月初，配合宇宙人大常委会黄河扞卫法法律检讨组正在兰州、白银、临夏实行了实地检讨。正在此基本上，常委会纠合“双千手脚”，创制6个生态处境扞卫专项监视小组，于6月16日至29日分赴河西，沿黄，陇东南三个片区14个市（州）和兰州新区，实行了视察调研。7月中旬，省人大常委会副主任马廷礼、李沛兴针对“一法一条例”贯彻落实中存正在的非常题目，又辨别带队赴黄河干流5市（州）和兰州新区展开了深化的视察调研。这种分目标、抓核心的机合景象，巩固了视察调研的有用性。

二是充分方法门径，正在专项监视精准度上出实招。省人大常委会坚决把全进程邦民民主理念贯穿视察调研全进程，邀请环保、水利、林草等范围的专家学者全程介入，供应智力声援，晋升视察调研的专业秤谌。充盈阐发人大代外效用，召开五级人大代外及一线法律职员漫道会，听取和把握生态环保范围确凿情景和睹解发起。机合200众名代外介入视察调研，30众名处境资源扞卫小组行业代浮现场点评、发布睹解。正在视察调研中，把问卷侦察与走访大众相纠合，把紧急点位与随机调研相纠合，把扣问点评与漫道相易相纠合，有用晋升了人大代外通晓情景的凿凿性和一切性，晋升了视察调研使命的精准度。

三是坚决题目导向，正在专项监视力度上务实效。省人大常委会指引分外注意视察调研叙述的草拟使命，众次干涉、提出恳求，环资委创制了叙述草拟专班，普通搜集素材材料，用心商酌基本原料，梳理成效，归结题目，研提发起，正在众次搜求相合方面睹解发起的基本上，数易其稿，最终酿成了提交省人大常委会审议的正式叙述。叙述分三片面，讲成效，说题目，提发起，此中题目片面占了叙述整个篇幅的三分之一，从大气处境质地革新压力较大，水资源保险才干有待晋升，守旧工业绿色低碳转型偏慢，生态处境危机抵御才干不强，生态文雅改造立异仍需使劲，祁连山邦度公园创修进步偏慢这六个方面，剖析成若干小题目，由点到面，由限制到整个，理会了存正在的题目，并针对这些题目提出了七个方面的睹解发起，为省委、省政府科学决定供应了参考和凭借。

记者：从方才的先容中咱们知晓，《甘肃省甘味农产物品牌教育料理条例》是宇宙首部合于农产物区域公用品牌制造的“小瘦语”式创作性立法，本年也正好是付与省级人大及其常委会地方立法权45周年之机，正在这里念借此机遇，通晓一下我省“小瘦语”地方立法的执行与查究？

感谢这位记者的提问，党的十八大以后，省人大常委会坚决以习新时间中邦特征社会主义思念为指点，深化贯彻落试验法治思念、习总书记合于坚决和完满邦民代外大会轨制的紧急思念，聚焦社会广大体贴、反应剧烈、殷切渴望处理的热门、难点题目，踊跃阐发人大立法主导效用，强化“小瘦语”立法执行，协议出台了众部“接地气、立得住、真管用”的地方性规矩，赢得了优良的司法成就和社会成就。

“小瘦语”地方立法行为细腻化立法的一种全部呈现，从我省近些年来的执行看，“小瘦语”地方立法首要有以下几方面的特质：

一是切准小标题，首要是坚决“一事一法”。比方，盘绕体育健身、美容美发、餐饮任职、维修珍视等行业为代外的预付谋划举止，“诱导办卡”“存费跑途”“霸王条目”等进犯消费者权柄动作屡有爆发，出台了《甘肃省单用处预付消费卡料理条例》。

二是内容细化，首要是调度对象和限度明显真切，权柄与义务、权力与职守明白全部。比方，跟着物质存在条目的革新，受讲好看、爱体面等不良风俗和不科学、不文雅消费习俗的影响，分歧水准的餐饮糜掷题目平昔存正在，大众对此反应剧烈，出台了《甘肃省反餐饮糜掷条例》。

三是特征昭着，首要是纠合实质，处理自己题目。比方，我省是中医药文明紧急发祥地之一，也是宇宙独一中医药归纳改造试点树范省，着眼于促进中医药立异与高质地发扬，着眼于我省特征中医药文明的传承与扞卫，出台了《甘肃省中医药条例》。

四是程序务实，首要是坚决题目导向，正在务实有用、便于施行上下光阴。比方，针对农膜运用量的一连减少，运用年数的伸长，废旧农膜被粗心甩掉，其对处境酿成的“白色污染”也正在加剧，接纳使用及其监视料理使命中存正在的题目也日益非常，出台了《甘肃省废旧农膜接纳使用条例》。

2015年，立法法付与设区的市立法权后，各地也相续展开了“小瘦语”立法执行，如天水市出台了武山旋怂恿扞卫传承条例、兰州市出台了什川古梨树扞卫条例、陇南市出台了村庄留守儿童合爱扞卫条例、庆阳市出台了村庄住房制造料理条例、张掖市出台了农田防护林制造料理条例等。

当然，“小瘦语”地方立法还必要延续完满，咱们正在以后的使命中也会实行少许查究和起劲。好比，正在立法使命体例机制上要有立异；正在与高校、商酌机构的互助上要有升华；正在推动民众介入地方立法举止中要进一步深化。

谢谢徐主任的解答，记者提问合节就到这里。必要孤独采访或者实行深化报道的媒体朋侪会后接洽省政府信息办。

希冀信息媒体传播报道好这回集会精神，深化解读集会通过的规矩和决策，扩展民众的知道率，普及民众的认知度。

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