宜宾市运用反腐败思维与“制度+科技”方式全力提升公共资源交易领域突出问题综合治理

近年来，宜宾市高度器重群众资源业务职业，众次莅临业务核心现场专题探索群众资源业务归纳办理，全市上下踊跃发展履行搜索，保持以科技”更动革新为引颈，纵深胀动群众资源业务范围卓绝题目整饬职业，准确保卫公然、公道、刚正及

（一）健康音信核验机制，加强源流束缚。聚焦行政监视部分对工程修筑项目招标文献事前合法性审查调理为过后立案，招标文献编制质料不高、不对理不对规条件数见不鲜等题目，开发业务音信核验机制，组筑工程招投标、政府采购、资产资源等三个业务音信核验职业组，对各样业务音信的实时性、完备性实行体例核验。既有用低重了招标文献补遗率高、评标委员会对招标文献提出的质疑率高、项目流标率高的题目，准确擢升了招投标质效，也有用低重了招标文献“量身定做”的危机，鼓动公道比赛，优化了营商情况。

（二）开发践诺“三个同时”职业机制，低重“勾兑”专家胜利机率。聚焦众个项目开标时代分别、抽取评标专家时代分别、评标专家抽取区域分别、评标专家进场时代分别，招标人（招标代庖）或投标人与评标专家操纵“时代差”和“音信差”实行围标串标的题目，践诺工程项目“三同时”职业机制；项目开标从守旧的同偶尔段“一厅一标”到目前的“一厅众标”，杀青每个开标日规矩上起码5个项目开评标且“同时段开标、同时段抽取专家、同时段专家进场评标”，有用禁止投标人（或招标人、招标代庖机构）与评标专家凭据进场时代点断定评审项目，从而针对时代点分别实行“点对点”的勾兑，发展不公道刚正评审“摆布”评标结果的征象发作。

（三）健康小额工程业务轨制，修建公然透后办事系统。聚焦非依法招标采购工程修筑项目施工企业星散难寻、抉择作用低下、音信过错称、办事不典型、监视不到位、税收易流失、质料难保护、容易繁茂败北等题目，将全市罗网、行状单元、集体结构财务预算资金正在10万元以上（含本数）且100万元以下（不含本数）、邦有企业和村（居）民委员会利用财务性资金20万元以上（含本数）且400万元以下（不含本数）的小额工程纳入咱们拓荒修筑的“宜宾市小额工程电子业务平台”履行通告发外、企业抉择、签署合同、履约评判等全流程电子化业务，杀青业务主体“零接触”、业务经过“全留痕”、监禁部分“正在线管”。

（四）陆续完好招标投标业务担保轨制踊跃开创电子保函“宜宾形式”。聚焦轨制性业务本钱高，企业资金负责大等题目，宜宾市依托电子音信技艺，胀动电子保函正在群众资源业务范围执行操纵。狠抓落实投标保障金电子保函交易职业，竣事电子保函平台搭筑，陆续抬高电子保函替换保障金比例，准确为企业减负纾困。

（一）践诺“开标音信延迟推送”阻断“勾兑”时机。聚焦众起“职业串标人”正在工程修筑项目开标唱标枢纽，通过宣布的投标人报价音信预备投标人报价得分及排名并实行围标串标的题目，周详践诺开标音信延迟推送；正在宜宾市群众资源业务不相会开标体例中，不显示除本投标人之外的报价音信，并将开标详明音信（含投标人音信、报价音信等）正在评审竣事后推送至寰宇群众资源业务平台（四川省）对社会群众实行公示。

（二）践诺“暗标盲评”评审成分拆分形式禁止“勾兑”专家。聚焦专家通同、业主代外暗意诱导及投标文献打标帜等乱象，通过技艺优化，对全市依法必需招标工程修筑全范围项目“主观评审”局限投标文献实行体式“固化”，对“暗标盲评”局限众个评分小项实行拆分，并将拆分后的每一评分小项投标数字代码随机打乱推送至专家实行“盲评”。正在盲评经过中，每一位专家每一小项评的本相是哪家投标人没有任何人分明，只要正在评审竣事后评标体例将“盲评”局限投标单元数字代码实行“还原”，与“明标”局限变成完备、可睹投标人音信的评标结论，有用禁止专家“熟人效应”与投标人打标帜、做象征等情状的发作。目前，宜宾市的工程修筑项目一经杀青“暗标盲评”全掩盖。

（三）践诺“工位制”星散评标杜绝“勾兑”条款。聚焦同标室同项目专家通过手势、瘦语等影响独立评标的举止，拓荒修筑“评标工位随机分派体例”与“评标工位呼唤办事体例客户端”，通过工位体例随机对当日众个项目评标专家工位实行随机分派，通过“呼唤办事体例客户端”杀青统一项目分别标室评审办事典型有序、监视经过全程留痕的刚正评审，有用禁止了专家群体“肢体接触”“咬耳朵”等情状发作。

（四）践诺智能化监禁擢升监禁实时性。聚焦群众资源业务范围内高投高中、高投低中、低投高中、投标人抱团违法违规等题目，修建以集数据领会、模子监测、智能预警、智能识别、分类管理为一体的“工程修筑项目招投标伶俐监禁平台”，细化危机预警目标 项、成立红黄蓝三级预警机制，对分别投标人正在统一项目中触发的预警情状实行即时领会预警，并将合联预警音信实时移送合联行政监视视察打点，苛刻进攻串标围标、围猎专家等违法违规举止。