常州市城市管理局2024年工作总结和2025年工作意见

2024年，市城管局僵持以习新时间中邦特征社会主义思思为指引，深切进修贯彻党的二十届三中全会精神，服从市委、市政府决议布置，以发展党纪进修培育为统领，以都会束缚核心事业做事为抓手，强化兼顾协作，主动职掌行动，不断擦亮“为民城管、法治城管、聪慧城管、全民城管”品牌，高质地完结终年各项事业做事，被评为全省住房城乡创立编制优秀全体。

1.促进环卫根蒂措施创立。筑成扬子水泥窑协同管理生计垃圾项目，促进常州市餐厨垃圾协同惩罚厨余垃圾项目。新筑、改制擢升7座生计垃圾转运站。服从二类以上准则新筑、改制擢升都会公厕100座；渐渐联合全市都会公厕内部象征标识及外部道道指示牌，斥地“公厕电子舆图”和“市民如厕评议编制”，筑成“如厕专用”临泊车位2个。

2.擢升垃圾分类事业质效。印发《常州市2024年城乡生计垃圾分类事业奉行计划》，配套出台守时定点分类投放轨制奉行导则、投放指引员事业外率、低值可接纳物指引目次等文献。完结全市237个达标小分辨类措施提档升级，因地制宜有序促进“三定一撤”束缚；完结18个垃圾分类行政村提标改制。更新《常州市生计垃圾分类束缚条例》一图读懂、普法宣称片、专题海报等宣称材料，线上线下发展宣教开导，众渠道培植社会气氛。

3.鼓舞环卫行业矫健生长。科学改变全市生计垃圾，确保日产日清，无害化惩罚率100%。出台《常州市兴办垃圾污染情况防治谋划（2024—2035年）》《合于进一步强化兴办垃圾束缚事业的奉行计划》《合于进一步强化都会道道清扫保洁事业的奉行私睹》等文献，拟订《常州市市区城镇生计垃圾惩罚费征收束缚主意》《都会疾速道环卫机器化保洁功课办事外率》。悉力配合焦点环保督察组做好材料供应、协作保险等事业，确保督察事业亨通促进；强化指引监视，不断促进省级生态情况题目整改。不断发展工业固体废物混入生计垃圾、垃圾违警填埋和倾倒专项司法反省。加强都会保洁及扬尘污染工致化管束，助力打好污染防治攻坚战。强化餐厨烧毁物拘押，累计签约产废单元6665家，签约网罗率100%。不断做好准则课题咨询，告捷申报中邦都会情况卫生协蚁合团准则3项，修订江苏省地方准则1项。

1.擢升市容情况品德。筑成14个俊丽街区，个中核心特征型2个、社区配套型2个、归纳办事型10个。进修上海、山东招远等都会的优秀阅历，纠合合系部分出台《常州市外率摆摊设点规划行径束缚奉行计划》，全市树立特征点26处、引导点153处、便民点619处。强化户外广告和店招标牌措施安详拘押，完美户外广告巡检音信编制功效，告竣全市店招审核联合准则；促进辖市区对“破、旧、乱”的百般户外广告和店招标牌举行排查整顿，觉察整改隐患645处。更新市区便民办事点，武进、天宁、钟楼区更新“五小”便民办事车27辆，溧阳市更新70处便民办事点。强化非机动车停放治安束缚，结构发展沿街道道车辆乱堆乱放专项整顿行径；结构辖市区通过开掘泊车资源、违停拖移等方式，造成长效机制。

2.促进市容环卫职守区音信化束缚。发展73条道道市容环卫职守区音信化束缚点创立。斥地掉线探头推送功效，促进辖市区做好已筑成道道题目探头整改。全市234条道道投放拘押摄像头1193个，共鸣别有用题目14814个，商户自行惩罚题目14424个、自惩罚率达97%。

3.奉行泊车容易化工程。出台《常州市机动车泊车措施束缚主意》。结构泊车收费调动情状“回顾看”，促进政府订价和指引价的群众泊车场厉刻推行相合战略，百般泊车场收费准则降低20%到91%；同时，依托“常畅充”平台举行舆图打点，简单市民拔取。充溢裂掘琐屑空隙、暂时闲置地块等，新增群众泊车泊位11340个，新增盛开共享单元20家。开通“无感付出”群众泊车场1012个，扩大“常畅充”微信小标准。完结600众条首要道道道板泊车情状普查并订定优化计划。加强新筑泊车场源流拘押，纠合市公安、市监、发改等部分依法查处“黑泊车场”。创立聪慧泊车“一张网”，延续完美“常畅充”平台功效，坚持新筑泊车处所有接入，饱舞存量泊车场渐渐接入。

1.打制高质地绿色生机空间。奉行公园绿地、立体绿化、生态回护等工程项目，新改扩筑公园绿地72.9公顷。筑成口袋公园35个，9个入选省“乐享园林”生机空间项目；完美口袋公园束缚机制，发展质效评估微更新，促进全人命周期束缚。完结21条绿化景观道创立，并从近三年创立劳绩中精选35条花漾景观道推送给市民。编制《常州市儿童友爱公园创立指引》，对公园绿地、环卫公厕、俊丽街区举行适儿化改制。编制“一米花圃”创立指南，新筑1处“一米花圃”演示点。发展2024年常州市全民职守植树行径启动暨省级“互联网+全民职守植树”基地揭牌典礼，结构市四套班子向导职守植树行径登第14次常州市全民职守植树行径。常州市圩墩遗址公园、金坛区薛埠镇上阮村获评2024省级“互联网+全民职守植树”基地。新北区新龙生态林项目、常州市2023职守植树拓绿行径获评省首批领土绿化高质地生长特征精品工程突出案例。2022—2023年常州情况绿化写意度连绵两年排名全省第一。

2.加强都会绿化养护和古树回护束缚。悉力抗击“贝碧嘉”台风劫难，踊跃结构灾后绿化复原事业。发展主城区行道树生境考查，草拟《行道树栽植与养护束缚外率》。针对“树线”“树电”冲突超过题目，与电力部分强化联动，全市竖立7个行道树旧例修剪和补植演示片区。促进寰宇园林绿化垃圾惩罚和资源化行使试点事业，筑成城南片区、城北片区、溧阳片区和金坛片区园林绿化垃圾收运和资源化行使编制并进入运转。发展古树普查，新增古树近170株、古树后备资源95株；对20株古树名木举行调停复壮，对165株古树名木举行矫健检测及近况评估；行使“古树名木聪慧化束缚平台”、古树名木巡视编制，加大管护、巡视、拘押力度。竖立绿地无益生物人机协统一体化预警机制，宣告预警28次；筑玉成市首个都会绿地无益生物校园科普共享空间。常态化发展绿化养护行业技艺培训，举办“泽誉杯”园林绿化行业花境施工才能竞赛。

3.擢升公园束缚和园艺生长办事程度。编制《常州市公园束缚功课量定额准则》，为辖市区供应公园束缚经费预算按照。竖立常州古典园林名录清单，线上搜集合系材料，足够数据库内容。促进都会公园绿地盛开共享，立异“公园+”实习，新增盛开共享公园绿地17处，公园草坪轮换机制合系阅历被省住筑厅扩大。落实公园体检事业，青枫公园、燕山公园、新龙湖音乐公园等6座公园入选省都会公园专项体检试点名单。不断促进公园束缚办事准则化事业，结构对区属28座公园举行达标复评。促进聪慧公园创立，正在全市7座公园举行试点。促进邦球和体育措施进公园，进一步拓展大家健身行径空间。促进公园充换电措施创立，完结18个公园泊车场充电桩安置。举办36场“花悦常州乐享园林”核心花展行径，餍足空阔市民观花、赏花需求。筑成7个市民园艺中央、30个邻里月季园，举办“2024园艺生计荟”等百般园艺扩大和商讨办事行径，足够空阔市民园艺生计。我市选送的月季正在2024年成都天下园艺展览会月季专项竞赛上获1个金奖、6个银奖、7个铜奖。

1.强化立法普法和依法行政事业。正式实施《常州市生计垃圾分类束缚条例》，为全市生计垃圾分类束缚事业供应紧急法治保险。发展《常州市都会绿化条例》等地方性律例规章普法宣称。加快都会束缚办事“一张网”创立，助力“开网吧”“开栈房”等一件事全流程管束，办结行政许可事项125件。

2.促进核心规模司法。集合市委“常巡为民”专项巡查，纠合市公安、生态情况等部分竖立违警倾倒固体废物违法手脚司法团结机制，查处偷倒固废违法案件317件，觉察党员干部涉嫌违纪违法线条。牵头市公安、住筑等部分整个促进归纳司法进小区，效力治理高层兴办消防安详隐患等题目，竖立“网格吹哨，部分报道”协同联动机制，打通社区（村委）等下层结构与司法机构的层级壁垒。强化与属地司法联动，拆除超期暂时创立9000余平方米；强化对暂缓拆除违筑平居拘押；订定《无人机助力违法创立事业流程（试行）》，完结1300个居处小区航拍普查。发展兴办渣土运输管理纠合整顿，对专擅从事兴办垃圾管理的“非标车”“黑渣土车”举行专项整顿，并纠合市考查联席集会成员单元共考查渣土运输企业30家，聚集约讲企业23次。印发《合于进一步加强垃圾分类司法事业的奉行私睹》，竖立生计垃圾、餐厨烧毁物分级分类司法联动和监视考查机制。

3.深化司法军队外率化创立。出台《常州市都会束缚司法外率化创立准则》，发展长效束缚司法军队专项考评和现场巡视监视，竖立超过题目负面清单，排查整改司法不外率、司法体例简易固执等题目24个。发展“万亿之城再开赴精管善治立新功”全市都会束缚和归纳行政司法编制才能竞赛。结构司法“小讲堂”调换行径，以案释法，搭筑法治创立、法治调换、法治咨询平台。

1.发扬监视考评“辅导棒”感化。厉刻落实为下层减负相合哀求，服从“两精简三个一”优化现场考评准则和扣分细则。集合文雅都会测评准则、河湖长效管护准则等，对全市全体镇、街道、斥地区奉行分级分类考查，并通过闭环束缚鼓舞题目高效整改。超过对文雅都会测评“黑榜”、政风热线投诉等核心题目考查。发展固废、台风灾后、公园专项巡视，促进属地厉管深治，破解束缚困难。完结全市新的根蒂数据库和考评库创立，确保精准监视考查。深切下层发展考查咨询，指引辖市区竖立健康区级和镇街都会长效归纳束缚运转编制，饱舞镇（街道）竖立平居自巡视事业机制，进一步擢升下层管束程度。

2.促进聪慧城管创立和科技事业。筑成常州市都会管束统筑部门（2023）项目，奉行常州市都会管束统筑部门（2024）项目，都会运管服平台创立项目入选2024年全省数字社会强大场景和核心工程项目，亨通通过省住筑厅验收。整个扩大“下层智理”利用，全市20个镇（街道）利用“下层智理”模块，共惩罚大家身边都会束缚题目51.8万件。筑一天宁街道、潞城街道等9个聪慧街镇一体化平台，并正在数字政贵寓线个街镇发展专项擢升，饱舞都会体检事业细化落地。终年结题验收14个科技项目，《常州市街镇体检事业外率》列入2024年度常州市地方准则项目。不断擢升汇集平台主动防御技能，获评“网安2024”常州行径暨汇集安详事宜应急操练“突出防守单元”。

1.压实各级职守。深切进修贯彻习总书记合于安详分娩的紧急阐明，局党组咨询安详分娩6次，召开安详分娩例会4次；压实各单元、部分安详分娩职守，加强拘押协力；促进受监企业首要刻意人和租赁业主厉刻落实第一职守人职守；结构局圈套干部职工层层签署《安详分娩宗旨束缚职守书》。

2.强化隐患整改。聚焦违法创立、户外广告树立、环卫管理终端、公园措施、绿化工程及管养，压实安详职守，做好危急防控。发展“保安详、护稳固”强大事情隐患聚集排查整顿行径、消防安详聚集除患攻坚大整顿行径、冬春失火危急隐患专项整顿行径。对职员聚集处所遮挡窗户的户外广告和店招标牌举行常态化排查管束。结构发展全市公园绿地凉亭、廊、遮阳篷等群众措施安详隐患排查整顿。终年发展督导反省1389次，反省单元313家次，排查整改凡是隐患223处。

3.加强安详培育。发展局首要向导安详分娩专题宣讲行径，结构干部职工进修《江苏省消防条例》，观望《安详分娩职守正在肩》警示培育片。强化安详文明创立，打制安详文明核心长廊。促进“绿小安”安详分娩“大篷车”进下层，发展绿化功课安详分娩常识宣讲20余场。修订《常州市扫雪除冰应急预案》，发展百般应急预案操练，踊跃应对雨雪冰冻、强台风等劫难性气候。

1.抓好党筑和党风廉政创立事业。深切进修贯彻习新时间中邦特征社会主义思思和党的二十届三中全会精神，结构满堂党员发展党纪进修培育，召开中央组外面进修及专题教导15次，举办向导干部专题念书班两期。完结政事巡查反应题目整改报结。紧贴“万亿之城再开赴”新时势新哀求，踊跃申报和奉行“两湖”立异区圈套党筑“前卫红盟”核心项目。订定《市城管局政府采购内部操纵束缚主意（试行）》《市城管局事业职员插足评审评估等行径束缚划定（试行）》等，进一步加强危急防控，鼓舞廉政创立。

2.强化干部人才军队创立。强化干部军队情形归纳分解研判，创筑重实干、重实绩、重任当的用人导向，厉刻推行干部选拔标准，局编制共培植8名科级干部、10名公事员职级晋升、12名局管干部轮岗调换。结构一期干部技能擢升培训班，举办首届青年争论赛，发展“导师带徒·奴婢进修”行径，加强干部技能擢升。竖立年青干部发展档案，整个控制年青干部出现，为客观评议干部供应按照。依托“局人才事业室”“职工学校”，强化专技和才能人才培育。

3.擢升舆情及宣称事业质效。完美舆情事业机制，强化市区协同联动，深切促进汇集认识样子事业。促进整体音信宣称事业外率化创立，结构城管编制宣称群情素养技能擢升培训。聚焦市级核心宗旨做事，强化兼顾规划，效力打制城管宣称精品。

2025年，市城管局将整个贯彻落实党的二十届三中全会精神，郑重践行“黎民都会黎民筑，黎民都会为黎民”紧急理念，聚焦“饱舞高质地生长、缔造高品德生计、告竣高服从管束”宗旨，以“走正在前、做演示”的职掌，攻坚克难、实干笃行，奋力饱舞都会束缚事迹高质地生长，为常州打制新能源之都、创立“两湖”立异区作出新的更大功勋。

1.奉行环卫核心项目。筑成常州市餐厨垃圾协同惩罚厨余垃圾项目。协作促进夹山生计垃圾点火发电一期项目、武进兴办垃圾管理绿和常州事迹部工场异地燕徙项目，力求早日开工创立。新筑、改制擢升5座生计垃圾转运站，整个擢升转运技能。

2.擢升垃圾分类编制。奉行《常州市生计垃圾可接纳物编制创立三年行径计划（2025—2027年）》，完美全市可接纳物网罗点、中转站、分拣中央全链条措施摆设编制，饱舞大件垃圾分拣中央提档升级。促进垃圾分类品牌创立，足够“我的常州”APP垃圾分类小标准功效，使宣称更挨近市民需求。

3.加大行业束缚力度。出台《常州市市区城镇生计垃圾惩罚费征收束缚主意》。不断促进焦点、省级生态情况题目整改。强化餐厨烧毁物拘押，促进特许规划企业普及办事质地，保险黎民大家食物安详。强化环卫终端管理措施拘押，优化环卫专项考评。发展贫苦环卫职工慰问等行径，进一步保险一线环卫职工权柄。

1.奉行市容情况归纳整顿。服从市委、市政府总体布置，奉行主城区紧急节点及沿线市容情况整顿事业。外率摆摊设点规划行径束缚，指引各地因地制宜合理树立特征点、引导点和便民点；斥地“摆摊设点音信编制”，对全市点位举行外率化束缚，依法查处乱摆摊设点手脚。印发《市容环卫职守见知书》，强化对已筑成市容环卫职守区音信化道道、菜场的束缚，延续擢升市容环卫职守人的自我履约认识。完美“常州市户外广告和店招标牌束缚编制”，促进辖市区强化平居排查整顿，使完美措施音信、订定巡检布置、整改安详隐患造成闭环束缚。不断促进非机动车停放治安束缚、乱张贴乱涂写专项管束，延续擢升都会市容市貌。

2.促进泊车措施生长和束缚事业。全市新增群众泊车泊位10000个，饱舞10家圈套事迹单元泊车泊位错时对外盛开。完结全市600余条主次干道道板泊车情形普查，工致管束70条主次干道泊车治安。告竣泊车“无感付出”全笼盖，并订定优惠战略普及市民开通应用率。通过全域数据资源集聚、整合和行使，优化车位音信盘问导航、预定泊车等功效，进一步完美“常畅充”平台。

1.奉行都会绿化品德擢升工程。新改扩筑口袋公园15个，并落实口袋公园全人命周期创立束缚。创立运河沿线公里以上，串联口袋公园等生机源，擢升市民速乐感。悉力促进56条行道树外率修剪养护束缚，打制都会绿化新标杆。强化职守植树基地创立，结构市四套班子向导职守植树行径，因地制宜发展全民职守植树行径，使职守植树常态化、公民尽责众样化。

2.擢升都会绿化管养品德和行业束缚程度。加快竖立全市园林绿化工程质地监视束缚编制，确实强化园林绿化工程计划计划审查和工程施工阶段的事中过后拘押。遵照住筑部《园林绿化工程创立束缚划定》，订定全市绿化招投标市集束缚步骤。强化全市绿化树木回护，告竣市区两级行政许可事项闭环束缚。完美全市园林绿化垃圾惩罚和资源化行使编制创立，告竣收运处用闭环束缚。落实新一轮古树名木普查劳绩，告竣挂号正在册古树整个挂牌筑档，真切管护职守；结构古树名木体检，对滋长势凋零的古树名木奉行调停复壮。

3.鼓舞公园准则化束缚和园艺扩大。进一步增加盛开共享公园绿地范畴，施行盛开绿地轮换机制，物色林下空间生长新形式，物色引入市集化运营机制。连接做好市属公园管养定额准则试点事业。连接促进第二批“邦球进公园”。发展“常州公园生计季”行径，足够“公园+”实习。通过不按期抽查和培训指引，不断深化公园束缚办事准则化。强化聪慧公园平台行使，将噪音监控闭环束缚、无感泊车等纳入编制。加大市花月季繁育扩大力度，举办“园艺生计荟”等行径，进一步餍足空阔市民园艺生计需求。

1.促进违警倾倒固废巡查整改。竖立全市跨区域违警倾倒兴办垃圾联防联治事业机制，整个擢升兴办垃圾污染情况防治事业程度。遵照专项巡查整改清单哀求，筑制宣告楷模案例，饱舞以案促治、以案促改；结构有影响力的系列宣贯行径，整个深切下层宣称违警倾倒固废的公法律例规章；强化对辖市区的反省指引，外率科罚自正在裁量应用，觉察题目实时促进整改。

2.强化核心规模司法。促进指引各级城管司法军队正在违法创立、市容环卫、园林绿化、固体烧毁物等方面依法行政。物色科技助力新体例，启动无人机航拍正在司法巡视方面的新技艺新利用。强化兴办垃圾违法违规手脚的查处力度，核心进攻“黑渣土车”偷运、跨省市倾倒等违法违规手脚；完美区域协同、部分联动的共保联治机制，物色跨省市协同共治机制；发展全市兴办垃圾（工程、拆除、装修垃圾）专项整顿。

3.加强行政司法监视和技能创立。充溢发扬新组筑的市都会束缚归纳行政司法监视局司法监视兼顾指引感化，优化层级监视形式，落实行政司法职守制。依托公法人才事业室、法治论坛、小讲堂等办法，以促进改、以督提效，整个强化对下层城管司法军队的监视指引和培育培训。健康全市城管规模舆情监视管理汇集编制，整个擢升司法军队地步，外率司法、履职尽责。

1.鼓舞都会束缚常态长效。服从焦点合于精简优化下层考查哀求，正在厉刻落实“两精简三个一”根蒂上，进一步优化考查内容准则、体例法子；按期发展长效束缚题目分解研判，找准重难点题目症结。指引下层进一步理顺体系，压实职守主体；夯实根蒂网格束缚，鼓舞从被动管理题目向主动巡视觉察题目转换；指引辖市区完美都会运管服平台，修建上下联动、横向到边、纵向终于的网格化束缚编制。摸清长效束缚题目底数，厘清束缚边境和性能权限，有序促进重难点题目整顿；通过全区域全笼盖、事业日不间断巡考体例，鼓舞职守主体履职到位；对易重复题目造成清单，不按期结构“回顾看”，渐渐消逝长效束缚死角盲区、弱项短板。

2.加强都会运管服平台创立。筑成常州市都会管束统筑部门（2024）项目，奉行常州市都会运转束缚办事平台（2025）项目。加快促进镇（街道）自巡视平台创立，告竣“下层智理”利用全笼盖，延续擢升下层管束技能。深度加入全市街镇平台创立，扩大基于都会运管服平台的聪慧街镇一体化平台形式。归集整合城管规模APP、小标准，告竣挪动端只要一个APP、一个小标准。发扬科技大教室立异引颈感化，制功课务事业微视频3—6个。

1.普及性子安详程度。强化习总书记合于安详分娩紧急阐明和指示指点精神及新《安详分娩法》的进修，时候坚持警醒，以高度的政事自愿、思思自愿、行径自愿狠抓安详分娩。按期结构案例警示培育行径，聚焦环卫功课、施工安详、有限空间功课、违法创立等易发作事情的行业规模、核心合键，拣选事情举行了解，用周边事培育身边人。

2.抓好安详分娩专项整顿。强化对行业安详的拘押力度，紧盯事情易发众发的高危急行业规模，做好安详分娩危急研判和管控事业；踊跃配合各专委会牵头单元强化危急隐患排查整顿，抓厉抓实安详分娩各项步骤，厉防安详分娩事情发作，确保局编制安详时势不断稳固。

3.踊跃应对台风、高温、暴雨等恶毒气候。进一步完美百般应急预案，加强实战操练演训，配周备足百般物资摆设，强化应急值班值守，确实做到做事到岗、职守到人，确保一朝闪现险情，拉得出、冲得上、打得赢。

1.擢升党筑事业程度。以习新时间中邦特征社会主义思思为指引，强化党的立异外面武装，整个贯彻落实党的二十届三中全会精神。巩固下层党结构政事功效和结构功效，延续普及党支部外率化、准则化、特征化事业程度，强化党员培育束缚，饱动党员感化发扬。连接奉行“清风城管”创立行径，完美岗亭危急排查；锲而不舍落实焦点八项划定精神，不断深化纠治“四风”；深化行使“四种样子”，以高质地监视执纪纵深促进整个从厉治党。奉行青工委三年筑基工程，引颈青年主动职掌、实干行动。

2.打制高本质年青干部军队。强化干部调配和选拔的前瞻性、编制性咨询，看重梯队创立，竖立“85后”正科职和“90后”副科职培育的常态化机制。强化年青干部实习锤炼，普及年青干部驾御杂乱排场、治理实质题目的技能。

3.加强音信宣称和舆情束缚事业。聚焦整体中央事业，掌握宣称事业“时度效”，确保每项核心事业起码发展1次音信宣称。指引辖市区完美舆情音信机制，擢升舆情危急提防认识。强化与政风热线平台的疏导协作，踊跃回应大家媒体合心。加大对辖市区宣称和群情开导事业的指引，加大调和联动力度，促进宣称立异众出精品。