岳阳市财政局 岳阳市审计局关于印发《2022年度岳阳市预算绩效管理工作方案》的通

经市预算绩效管束指点小组推敲容许，现将《2022年度岳阳市预算绩效管束使命计划》印发给你们，请听命奉行。

2022年是《岳阳市预算绩效管束实行法子》实行促进年，依照省、市总共实行预算绩效管束总体主意职责，勾结我市现实，拟订本使命计划。

贯彻落实《岳阳市预算绩效管束实行法子》,筑牢绩效管束使命根源，硬化绩效管束义务牵制，深化财审联动，主动承担人大监视，促使绩效管束扩面提质，财务资源装备效力和运用效益进一步降低，力图到2022岁暮根本修玉成市全方位、全流程、全掩盖的预算绩效管束系统。

1.下下层培训（3-6月）。安排正在省级预算绩效管束试点县（华容县）或市直部分机闭市级绩效管束现场培训。

2.走出去进修（6-10月）。依照省市财务审计体例调理的进修安排，机闭绩效管束团队分批次赴外研讨进修。

3.引模块教导（3-10月）。以《中心部分项目支付重点绩效主意和目标修立及取值指引（试行）》文献为教导，健康圆满分行业、分宗旨的重点绩效目标系统，汇编预算绩效管束目标模块，为预算绩效主意申报供应专项教导。

争持绩效导向，比较省级构修的预算绩效管束轨制系统，进一步健康圆满市级预算绩效管束使命机制和轨制法子，劝导和范例第三方插足绩效管束活动，深化绩效管束义务牵制机制。一是协同市审计局撮合拟定《岳阳市市级预算支付绩效运转监控管束法子》。二是创办新巩固大战略和项目事前绩效评估机制。安排以市政府外面出台《岳阳市市级预算事前评估管束法子》。

前移绩效管束闭口，试点拓展促进事前绩效评估,做优绩效主意管束，力图预算绩效主意与预算编制同步运转。

2022年度预算绩效主意申报与审核，已于2021年10月份与部分预算编制同步启动。财务部分机闭对预算绩效主意申报的跟踪审核，并教导录入预算一体化体例，须要时应机闭第三方对新巩固大战略和项目、基修投资项目独立展开事前绩效评估与绩效主意跟踪评议，申报质地及评议结果将动作预算编制凭据。

试点向人大报送2022年度寻常群众预算编制所涉及的专项支付预算绩效主意编制(草案)。待2022年度部分预算经市人大审查接受后，对标“四本”预算涉及的悉数预算绩效主意与预算同步批复。预算单元正在公然部分预决算时，应同步公然重心支付项目绩效主意。

缠绕绩效主意的达成水平和预算奉行的时效性，对资金绩效运转处境实行“双监控”,实行部分具体和项目支付绩效监控全掩盖，发掘题目偏向应赐与实时矫正。

预算单元自行展开部分具体支付和项目支付绩效运转监控。并将9月底、11月底两个岁月节点的监控处境，正在对应节点月份后五个使命日内，向财务部分报送绩效监控外，此中部分具体支付和300万以上项目支付必要报送纸质档监控外（市本级报送市财务局510办公室，邮箱）。

财务部分机闭对预算单元报送的绩效运转监控处境，按监控节点举办审核和汇总，并选用个人重心支付的战略与项目委托第三方举办重心绩效监控，监控处境并入年度本级归纳绩效评议陈诉，并督导将其监控结果与预算进度调理挂钩。

预算单元机闭对2021年度部分具体支付和项目支付展开绩效自评，撰写自评陈诉。自评界限应掩盖本级及上司迁徙支出资金（如省级涉粮资金、海绵都市修理树范补助资金等）；自评资料及附件应于6月15日前报送市财务部分审核。正在自评根源上，预算单元应针对上司管束部分及年度绩效管束条件，自行拔取1-2个支付项目委托第三方展开部分重心绩效评议或重心绩效监控。针对预算单元自行展开的绩效评议陈诉质地，财务部分应机闭第三方实行跟踪再评议；预算单元应于7月15日前将自评陈诉正在部分网站或财务部分网站专栏公然。

财务重心绩效评议将“扩面提质”再升级，应对标省厅观察条件，延迟择选涉粮资金、民生保证与财务奖补资金、政府债务以及涉及社会闭心等重心支付项目。于3月底前将重心绩效评议选项（草案）报同级政府核定；6月底前按顺序机闭第三方展开示场绩效评议；12月底前告终绩效评议陈诉，并归集整编2022年度本级财务支付绩效评议使命处境归纳陈诉，上报同级政府、人大及上司主管部分。

绩效评议有结果，评议结果有行使，渐渐实行“五挂钩五牵制”机制，是绩效管束实行环节，是总共实行预算绩效管束的义务落脚点。

厉厉依据《岳阳市预算绩效管束实行法子》条件,健康绩效评议结果反应和绩效题目整改主体义务机制。市财务局将协同市审计局、驻局纪检组“三组合”缔造整改跟踪督导组，对标2021年绩效评议陈诉反应20家被评议项目单元的50个题目点，一一反应、转头看，再问效。

依据“谁费钱谁担责、谁实行谁公然”规则，预算部分应针对2021年度绩效自评、监控和绩效评议发掘的题目举办整改，评议结果及整转业使处境随部分决算同步公然。财务部分应归集上报的年度绩效评议结果及行使整改处境的陈诉，正在部分宗派网站（或市政府网站）实时公然，做到“非涉密、全公然”，主动承担社会群众监视。

进一步圆满绩效评议结果与预算调理相勾结机制，对绩效好的战略和项目规则上优先保证，对绩效寻常的战略和项目催促整改，对低效无效资金一律减少或勾销，对历久重淀的资金一律收回。

进一步深化预算绩效管束和政府绩效评估有机勾结机制。做好2022年省归纳绩效评估对接使命，圆满市直部分和县市区党委政府相闭绩效管束观察目标。各市直部分与县市区财务局应正在12月底前，按绩效考评条件向市财务局报送年度绩效总结与佐证资料。市财务局将对标收罗的考评数据上报市政府，并提请对前期绩效管束考评低效单元实行整改问责机制。

勾结市审计局年度审计安排，商定重心选项展开绩效评议，并将绩效管束动作年度审计重心内容,及时展开财审撮合行为。针对绩效管束实行流程中发掘的题目，财审协同换取效率互用，达成数据和音讯共享。

1.络续促进。争持以绩效主意为龙头、奉行监控为撑持、结果行使为重点，总共构修预算绩效管束问效闭环。实行症结所涉及的事前绩效评估、绩效主意管束、绩效运转监控、绩效评议及其结果行使等系列常态化使命，将依据省市联系轨制及昭彰的轨则行动条件，分环节对点对标奉行。悉数政府采购项目应按条件正在体例中填报绩效主意和自评。

2.义务落实。各预算单元、县市区财务局应进一步降低对总共实行预算绩效管束的紧要性领会，凿凿担负总共绩效管束机闭义务，阐扬绩效管束主体效力；增强正在职员、机构和经费方面的根源保证，优化使命流程，深化法式引颈，确保总共预算绩效管束延迟至资金运用终端。