政府采购进口产品管理办法

党主旨相合部分,邦务院各部委、各直属机构,天下人大常委会办公厅,天下政协办公厅,高法院,高检院,相合邦民集团,各省、自治区、直辖市、安排单列市财务厅(局),新疆出产作战兵团财政局,各会集采购机构:

为了贯彻落实《邦务院合于施行〈邦度中历久科学和工夫进展筹备纲目(2006-2020年)〉若干配套策略的报告》(邦发〔2006〕6号),饱动和推进自立改进政府采购策略的施行,标准进口产物政府采购活动,按照《中华邦民共和邦政府采购法》和相合国法规则,财务部订定了《政府采购进口产物管束门径》。现印发给你们,请按照推行。

第一条为了贯彻落实《邦务院合于施行〈邦度中历久科学和工夫进展筹备纲目(2006-2020年)〉若干配套策略的报告》(邦发〔2006〕6号),饱动和推进自立改进政府采购策略的施行,标准进口产物政府采购活动,按照《中华邦民共和邦政府采购法》等国法规则规章,订定本门径。

第二条邦度组织、事迹单元和集团结构(以下统称采购人)利用财务性资金以直接进口或委托体例采购进口产物(网罗已进入中邦境内的进口产物)的运动,合用本门径。

第五条采购人采购进口产物时,应该坚决有利于本邦企业自立改进或消化罗致重心工夫的规矩,优先购置向我方让与工夫、供应培训供职及其他赔偿商业步伐的产物。

第六条设区的市、自治州以上邦民政府财务部分(以下简称为财务部分)应该依法展开政府采购进口产物审核运动,并施行监视管束。

第七条采购人须要采购的产物正在中邦境内无法获取或者无法以合理的贸易要求获取,以及国法规则另有规章确需采购进口产物的,应该正在取得财务部分批准后,依法展开政府采购运动。

(三)进口产物所属行业的设区的市、自治州以上主管部分出具的《政府采购进口产物所属行业主管部分主张》(详睹附2);

第九条采购人拟采购的进口产物属于邦度国法规则策略精确规章激发进口产物的,正在报财务部分审核时,应该出具第八条第(一)款、第(二)款资料。

第十条采购人拟采购的进口产物属于邦度国法规则策略精确规章控制进口产物的,正在报财务部分审核时,应该出具第八条第(一)款、第(三)款和第(四)款资料。

采购人拟采购邦度控制进口的巨大工夫设备和巨大资产工夫的,应该出具进展改动委的主张。采购人拟采购邦度控制进口的巨大科学仪器和设备的,应该出具科技部的主张。

第十一条采购人拟采购其他进口产物的,正在报财务部分审核时,应该出具第八条第(一)款资料,并同时出具第(三)款或者第(四)款资料。

第十二条本门径所称专家组应该由五人以上的单数构成,个中,务必网罗一名国法专家,产物工夫专家应该为非本单元并谙习该产物的专家。

第十四条政府采购进口产物应该以公然招标为苛重体例。因卓殊环境须要采用公然招标以外的采购体例的,依据政府采购相合规章推行。

第十五条采购人及其委托的采购代庖机构正在采购进口产物的采购文献中应该载明优先采购向我邦企业让与工夫、与我邦企业签定消化罗致再改进计划的供应商的进口产物。

第十六条采购人因产物的相似性或者供职配套请求,须要无间从原供应商处添购原有采购项目标,不须要从新审核,但添购资金总额不进步原合同采购金额的10%。

第十七条政府采购进口产物合同实施中,采购人确需追加与合同标的一致的产物,正在不转换合同其他条目的条件下,且全部增补合同的采购金额不进步原合同采购金额的10%的,能够与供应商磋议签定增补合同,不须要从新审核。

第十八条政府采购进口产物合同应该将保卫邦度优点和社会大家优点动作必备条目。合同实施经过中显现妨害邦度优点和社会大家优点题目的,采购人应该速即终止合同。

第二十条采购人申请付出进口产物采购资金时,应该出具政府采购进口产物合连资料和财务部分的审核文献。不然不予付出资金。

第二十一条采购人未取得财务部分采购进口产物批准,有下列情景之一的,责令限日修正,并赐与警觉,对直接负担的主管职员和其他直接仔肩职员,由其行政主管部分或者相合组织赐与处分,并予转达:

第二十二条采购代庖机构正在代庖政府采购进口产物生意中有违法活动的,赐与警觉,能够依据相合国法规章并惩办款;情节告急的,能够依法裁撤其举办合连生意的资历;组成非法的,依法探求刑事仔肩。

第二十三条供应商有下列情景之一的,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良活动记载名单,正在1-3年内禁止列入政府采购运动,有违法所得的,并处充公违法所得,情节告急的,由工商行政管束组织吊销开业执照;涉嫌非法的,移送执法组织管理:

第二十五条采购人采购进口产物的,应该同时听命邦度其他相合国法规则的规章。涉及进口机电产物招标投标的,应该依据邦际招标相合门径推行。

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